城市交通轨道应急管理问题探讨
摘 要：城市交通轨道是高度密集的公共服务行业，对经济发展、社会稳定有着非常重要的作用。为了缓解交通压力，提高交通运行效率，促进经济健康发展，降低缓解污染，许多城市都开发了地下交通轨道，以实现绿色环保高效的目的。我国城市交通轨道运行较为平稳，基本未发生重大事故和突发事件，因此在应急管理方面缺乏经验，为保证市民顺利出行，避免重大风险，深入研究突发事件应急管理就显得尤为必要。
关键词：城市；交通轨道；应急管理；突发事件
DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.23.073
我国城市交通轨道基本运行平稳，没有发生重大事件，这得益于平时严格的管理和有效的保障机制。但是也发生过地铁停电造成游客恐慌的事件发生，尽管没有人员受伤，但是地铁在地下运行，一旦发生事故，就会造成重大灾难。地下交通轨道是一项耗资巨大的公共服务项目，因此必须严格管理各个环节，经营者必须要强化风险意识，建立应急管理机制。国外城市交通轨道发展有超过百年的历史，经验比较丰富，在国际上，德国是'专业化安全管理模式“，推行以'乘务、站务、车辆、设施、信号、调度等路网系统分块管理“，狠抓重点问题。日本是'高科技安全管理模式“以最先进的技术设备和法律体系确立地下交通轨道。
1 城市交通轨道应急管理存在的问题
1.1 和国外存在差距
国外城市交通轨道有着完善的应急管理体系机制和充足的物资储备，分工明确，法律完善，设备先进，比如美国在911之后建立了三级响应机制，确保突发事件过程中能够实现快速反应。和日本等国家相比，我国并没有那么繁重的城市交通轨道压力，也没有日本那么严重的地质隐患，但是居安思危，必须要进行有备无患的安全建设。我国城市交通轨道应急管理虽然建立了比较完善的应急管理机制，但是缺乏安全意识宣传，乘客基本都缺乏自救知识和意识，尽管目前没有重大事故和突发事件，但是一旦发生恐怖袭击等事件，就会存在安全隐患，而目前由于群众都不具备应急管理知识，一旦发生事故，容易造成混乱。
1.2 存在安全隐患
一些城市交通轨道安全隔离门建设，比如近日在南京南站一个强行翻越高铁列车轨道的男子被列车挤压身亡，虽然这不是铁路部门的责任，但是也应该引起人们的注意。在高峰期拥挤和个别人自杀因素的影响下，城市交通轨道必须要着重防止这类事件发生。密封式屏蔽门的建设必须全部普及，完全隔离人群和列车，确保列车停稳之后再...
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