从财务制度视角谈高校党风廉政建设
摘 要：十八大以来，中央政治局提出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定。公立高校的中层以上领导干部应深入领会学习新形势下一系列党风廉政建设的规定和要求，带头严格遵守中央、上级单位以及本部门制定的各项财经制度。本文从财经制度出发，分析各项制度中与党风廉政建设密切相关，容易造成违法违规的条款内容，并提出如何加强高校领导干部理论道德修养，永葆党性的建议，旨在为高校党风廉政建设建言献策。
关键词：从严治党 整风反腐 公务接待
2012年12月4日中共中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。自此，一系列从严治党、整风反腐的文件、制度密集出台，从每个具体的行为准则规范党员尤其是领导干部的言行。公立高校作为社会关注度很高的一个行业，中央高度重视，2015年底派驻中央第八巡视组对教育部本部及其直属高校进行例行巡视。经过两个月的巡视检查，教育部及其所属高校党建工作总体情况良好，未发现重大违法行为的集体和个人，但个别直属高校和事业单位还是出现了违反中央党风廉政的情况，部分领导干部受到了不同程度的处理。高校实行党委领导下的校长负责制，除常规性质的培养人才、科学研究以外，还承载着文化传播及服务社会等职能。因此高校会作为一个独立法人实体，密切参与社会经济生活的方方面面，具体代表高校履行职责的人员在参与各项业务时，应时刻保持廉洁奉公的意识，头脑中高悬党风党纪的行为准则。
一、高校党风廉政建设的制度红线及薄弱点
1.谨慎'三公“经费、会议费超标。公务出国、公务接待、公车购置和运行费用统称为'三公“经费。连同会议费，这几项的总体规模是一个事业单位在党风方面最直接的体现。中央及教育部严令控制高校预算中'三公“经费和会议费的比例，财务决算公开也要把当年实际支出情况向全社会公开，接受舆论监督。公务出国方面，中央出台了《因公出国人员审批管理规定》，财政部出台了《因公临时出国经费管理办法》、《因公短期出国培训费用管理办法》，教育部出台了《因公出国（境）审批备案规程》等文件。在因公出国审批、预算管理、行程计划、经费报销、标准实施及绩效评价方面做了详实的要求：不得持因私护照出国在经费中开支；不得携带配偶、亲属出国（境）在经费中开支；不得违规扩大出国经费开支范围；不得擅自提高经费开支标准；不得擅自改变行程计划或超期归国；不得在出国期间公款旅游等等。公务接待方面，中央出台了《...
|
== 试读已结束，如需继续阅读敬请充值会员 ==
|
|
本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，付费用户可查看完整且有格式内容！
(费用标准：38元/2月，98元/2年，微信支付秒开通！) |
| 升级为会员即可查阅全文 。如需要查阅全文，请 免费注册 或 登录会员 |
|
