构建绩效评价指标体系,,助力钢铁企业脱困
摘要：受国际经济环境影响，我国经济进入了增速放缓的新常态，钢铁产业作为我国经济的重要基础产业，受到了前所未有的冲击，处于全面亏损状态，整个行业进入一个恶性循环期。钢铁行业如何调整管理策略，脱离当前行业困境成为一个亟待解决的问题。笔者认为，加强绩效考核是一种行之有效的办法。本文通过分析绩效评价对当前钢铁行业的重要意义，并提出了如何针对困境中的钢铁企业构建新的绩效评价指标体系，以期能对当前钢铁行业有所帮助。
关键词：钢铁行业；困境；绩效评价；构建
一、我国钢铁行业当前面临的主要困境
（一）原材料和人工成本居高不下，钢铁企业成本效益低下
近年来，由于我国钢铁行业的产能规模不断扩大，对铁矿石的需求不断上升，导致其价格也一路攀升，钢铁行业的原材料成本不断增加。据统计，当前的钢材价格已回落到20年前的水平，但是铁矿石的价格却是20年前的5倍左右。同时，由于钢铁企业属于劳动密集型行业，人工成本也随着经济发展逐年增加，钢铁企业的成本刚性上升，利润空间被大幅挤压。
（二）钢铁行业下游需求低迷，企业资金周转困难，经营风险越来越大
受国内经济环境的影响，房地产投资和基建项目也逐渐显现弱势，对钢材的需求量也不断下降，这给钢铁企业带来了巨大的销售和回款压力，企业的现金流大额流出，资金周转困难，加之行业不景气，企业的融资能力减弱，经营风险增加。
（三）国有钢铁企业承担的社会责任远大于其经济效益
当前我国的国有企业普遍存在一种现象，即责任大于经济效益，作为劳动密集型的国有钢铁企业更是如此。在行业不景气，出现巨额亏损的情况下，企业出于维持就业、维护社会稳定等社会责任方面的考虑，仍然会持续经营，这给企业的生产经营带来了困扰和压力。
二、绩效评价对当前困境中的钢铁行业的重要意义
（一）绩效评价的定义及主要内容
绩效评价主要是一种通过反映企业自身历史的、当前的和未来的发展状况的有关指标进行综合分析，对企业水平和发展状况进行全面的系统评价的过程，是对企业整体经营业绩和运作效率的综合评估和度量以及事前的控制监督与指导。
绩效评价指标主要包括财务指标和非财务指标。财务指标主要是针对企业的盈利能力、营运能力、偿债能力和发展能力，而非财务指标主要针对企业的发展战略、经营决策、风险管控、社会责任等。
（二）绩效评价对当前困境中钢铁企业的重要作用
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