我国食品安全事件的特点及对策分析

材料写作网    时间: 2020-02-01 04:05:41     阅读:次

　　［摘要］食品安全问题在全世界范围内都普遍存在,我国在现阶段国情下实行的经济制度与政策法规决定了我国的食品安全事件有不同于别国的成因及特点。本文主要阐述了我国食品安全事件的现状、特点,在此基础上,从政府、企业、消费者三方面提出我国食品安全事件的应对策略。
　　［关键词］食品安全；市场角度；社会角度
　　［中图分类号］F203［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2014）22-0090-02
　　
　　1我国食品安全事件的特点
　　11从政府角度考察
　　111食品安全监管主体设置不当
　　美国的食品安全管理职能由农业部、卫生与人类部和环境保护署等机构分别承担；欧盟的食品安全管理机构主要包括健康和消费者保护局以及欧盟食品安全局,而我国沿袭着食品安全分段管理的模式,在种植养殖、批发零售、餐饮加工等环节由不同的政府机构负责监管。［1］比较美国、欧盟和我国的食品安全管理职能,我国使用的安全分段管理的模式使得在监管过程中,政出多门,形成职能的交叉、重叠和空白。
　　112食品安全立法存在缺陷
　　首先,我国在食品安全方面立法不具系统性,长期以来,未能形成食品链的概念 。［2］其次,我国的食品安全标准设置较低且存在冲突,高光亮(2007)［3］认为目前国内政府倾向于选择保护经济,这样就使得政府制定较低的安全标准来保护食品企业的发展,从而导致了我国食品标准与国际接轨的程度很低,目前我国采用国际标准的还不到一半,而早在20世纪80年代初,英、法、德等国采用的国际标准已达80%,日本更是超过90%。因此很多跨国企业为了达到在我国获得更多的利益,就拟定了两套标准,在我国生产销售的食品中使用较低标准,而在国外则使用较高标,各个部门按照自己的标准进行执法监督,使得食品企业常常无所适从。
　　113地方保护主义使得食品安全监管执行出现问题
　　地方政府为了谋求政绩,打着'做大做强地方品牌“的旗号,放任管理,消极执法,甚至袒护违法行为,与出现食品安全问题的企业同流合污,沆瀣一气。［4］考虑地方上'小作坊“式的食品企业,由于进入门槛低,竞争压力大,为了追求利益,降低成本,有些企业会选择使用价低质劣的原料进行生产,胡乱使用添加剂造假售假,任意简化生产环节和质量检验环节。而地方政府处于政绩、税收的考虑,在监督中失职、缺位,极易使个别的食品安全事件转变成普遍的事件。［5］事实上,有些地方大型企业的经理、负责人多是由地方领导兼任(即使不兼任也与...

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