论高等教育如何实现优质均衡
【摘要】高等教育事业优质均衡发展是一项长期而复杂的工程。从我国高等教育发展实际情况出发，借鉴国外高等教育发展先进经验，加大政府政策及资金扶持力度，优化教育教学资源配置，建立并完善全国统一考试标准和教育教学体系，提升高等教育人才培养质量，从而使高等教育发展达到优质均衡的目标。
【关键词】高等教育 均衡发展 实现途径
【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）17-0008-01
一、实施高等教育优质均衡发展的必要性
近年来，我国高等教育依靠国家政策推动，通过高校扩招、社会力量办学等措施，高等教育数量和规模持续扩大，高校在校生数量随之增加，我国教育走上了高等教育大众化之路。
然而，伴随着我国地域经济的非均衡化和高等教育大众化的发展，各地高等教育发展的差距也在不断扩大，不同地区接受高等教育的机会不均等，不同地区高校教育质量亦不均衡。'高考移民“的形成更好的解释了这一现象。由于各地区经济发展水平、人口数量和高等教育发展水平的差异，不同地区高等教育招生数量分配不均。随着我国城乡一体化进程的加快，乡村人口向城市聚集的现象呈上升趋势，根据当前城市发展，优化高等教育资源布局，使优质教育资源不断扩大化，是与经济社会发展的趋势相适应的。
二、美国高等教育优质均衡发展经验
（一）完善的高等教育体系。美国高等教育系统分为三类：1.研究性大学，是基础科研和应用科研的首要学术机构。2.教学型大学，其首要的功能是教學。3.社区学院，把自身定位为教学型的院校，所有的科研都以改进教学质量为取向。此外，加州还有众多的私立大学和学院，比如斯坦福大学等。
美国高等教育准确清晰的办学定位，引导各高校在不同的发展方向上为社会发展提供所需人才，并且同一类型的学校在培养目标、课程设置等方面都各具特色，避免了高等教育的同质化发展。
（二）科学的管理制度。美国政府仅对高校进行宏观调控，高等院校拥有高度自治权，各级董事会、委员会职责分明、各司其职，一级对一级负责，鼓励各级管理层在各自的职责范围内独立行使权利，创造性地开展工作。
（三）保障教学队伍建设。'终身职教“制度保证了教授的社会地位，为教师提供宽松、自由的学术氛围，使得教授能够安心教学研究、潜心向学，尽可能摈弃外界因素的干扰，让高校成为真正意义上的学术园地和育人园地。
（四）人才...
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