食品安全危机的经济分析：成因探析与治理之道
摘 要：近年来，食品安全事件频发，从'三氯氢氨“到'染色馒头“，从'毒豆芽“到'瘦肉精“，无一不牵动着广大消费者的神经，称之为食品安全危机亦不为过。'民以食为天“，食品行业虽不像高科技行业一样可以直接引领国家的产业升级，增强国家竞争力，但食品关系民生，是一切创新和竞争力的最根本来源。本文试探析当前我国食品安全危机的主要成因，并据此论证其治理之道。
关键词：食品安全 民生 瘦肉精
一、食品安全危机的主要成因
1.市场决定论。在我国，从食品供给方面看，由于食品行业的进入门槛较低，在需求因素诱致下，大量中小型食品企业以及手工作坊涌入。随着经济发展进入较为富裕的中级阶段，居民收入水平大幅提高，尽管食品需求仍在不断增长，但食品消费占居民消费支出的相对比重趋于下降，其他诸如家电、交通、教育、文化之类的消费开支大幅上升。这一阶段，消费者的食品需求偏好也发生变化，由简单的温饱型转变为营养型和享受型，即消费者更加注重食品的营养价值和休闲享受。同时，从供给面来看，由于食品需求的相对下降，食品行业的竞争趋于白热化，行业进入的低门槛甚至可能导致恶性竞争。在这种竞争压力下，食品供应商必然想尽办法迎合消费者偏好。对于大多数工业产品而言，消费者一经体验即可判断其质量优劣，而对于食品而言，即使消费者久经体验也未必能判断其质量，动人的色泽和诱人的口感可能正潜伏着危机。
2.'边界效应“论。尽管近年来国内食品安全问题频发，但有资料表明，中国的出口食品合格率一直保持着一个非常高的水平。据统计，2006年和2007年上半年，出口到美国的食品分别为9.4万批和5.5万批，被美国检出的不合格食品分别为752批和477批，合格率分别为99.2%和99.1%；出口到欧盟的食品分别为9.1万批和6.2万批，被欧盟检出的不合格食品分别为91批和135批，合格率分别为99.9%和99.8%。日本是中国最大的食品进口国，2007 年7月20日，日本厚生劳动省公布的日本2006年进口食品监控统计报告显示，日本对中国食品的抽检率最高，达15.7%，但中国输日食品的抽检合格率也是最高的，达99.42%，高于次位欧盟（99.38%） 和第三位的美国（98.69%） 。为什么同是中国制造的食品出口到国外的质量与国内销售的质量会产生系统性的差异？一个重要的原因是，商品跨越国界的时候会面临比较严格的质量检查，这一制度安排增加了出口商提高质量标准的激励，更何况在国际贸易中进口国有可能将质量...
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