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关于运政执法调研报告

材料写作网    时间: 2019-12-24 11:43:42     阅读:

关于运政执法调研报告 随着深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,扎实推进现代道路运输业发展,对道路运输管理、运政执法工作提出了更高更强要求。运政执法工作为适应现代运输业发展的要求,在强化和完善运政管理、维护道路运输秩序、规范经营行为、保障良好的市场运营环境等方面起到了重要作用。但有法不依、执法不严、违法不究,以及执法程序不规范、执法方法简单粗暴现象时有发生;
重处罚、轻教育,重结果、轻程序,执法利益化倾向不同程度存在,执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政的要求有较大差距。现就我们在执法工作中遇到的难点,存在的问题以及改进改善对策的思考,供大家参考、与同志们共勉。

一、运政执法的几个难点 (一)执法环境差,执罚权受限 虽然根据中华人民共和国道路运输条例第五十九条之规定,道路运输管理机构工作人员可以在道路运输及相关业务经营场所、客货集散地、公路路口进行监督检查;
具体的法律解释中也明确指出,'道路运输执法场所包括两个方面1、源头。具体包括(1)经营场所和经营地;
(2)客货集散地,如火车站周围、港口码头周围、商品批发市场周围;
2、公路路口。具体包概括(1)上主干路的路口;
(2)下主干路的路口;
(3)出城和进城的路口;
(4)其他公路路口。“但在全国加强治理公路'三乱“的大背景下,也因为在相关法律法规依据理解方面的差异,有关部门将交通运政动态管理视同为公路'三乱“,致使交通运管机构无法实施有效的动态监管工作。使执法效果大打折扣,以至于违规运输行为屡禁不止,长期得不到根治。

二、执法活动中调查取证难 运政执法是运输市场管理的重要手段之一,运政执法人员在检查过程中,经常有违法业户逃避检查,执法人员遭辱骂、被殴打是普遍现象,相当一部分运输经营者根本不予配合,部分群众也不理解,加之运管机构调查取证设备落后,不能适应工作的需要,执法人员存在综合素质、业务水平参差不齐的现象,使我们在对违法行为的查处中或证据难以取得,或证据不够充分等,无法对其实施行政处罚。

三、处罚程序实施执行难 实施行政处罚是交通行政执法的一项重要内容,目前普遍存在着处罚文书送达难,执行更难的现象。一是行政处罚文书送达时一些违法当事人故意躲避,执法人员往返数次都不能送达;
二是说情风较严重。找你不成,找你亲戚朋友,找你上级领导。三是说情不成耍无赖,找来社会上的无业游民对执法者进...

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