充分发挥财政职能,支持工业经济加快转型升级
加快工业经济结构调整和转型升级是我省工业经济发展的必然选择,是落实科学发展观,加快全省经济发展方式转变的重要举措。全省各级财政部门要以这次全省工业发展大会为契机,进一步发挥财政职能,强化服务意识,转变工作作风,把支持工业经济加快转型升级作为财政工作的一项重要任务,认真做好各项工作的贯彻落实。
一、多渠道筹集资金,加大投入力度
各级财政要按照'争取中央支持要一块、新增财力增一块、现有专款挤一块、压缩支出省一块、盘活存量挖一块、国债转贷和外债借一块、资源变现换一块、资本市场撬一块“的筹资思路,积极筹措资金,最大限度地支持工业经济加快转型升级。
一是千方百计争取中央支持。要抢抓国家实施西部大开发、关中”天水经济区规划机遇,把握中央政策和投入重点,及时做好项目筛选、项目储备等前期准备工作,加强项目对接,加大跑'部“力度,及时向中央部委汇报,努力争取中央给予我省更多的支持。对有关部门争取中央项目和资金的前期经费,省财政将予以积极支持。二是加大投入力度。按照省委、省政府的统一部署和要求,各级财政都要合理安排支出,加大对工业经济转型升级的资金支持力度。三是加大资金整合力度。各级都要对现有工业发展财政扶持资金,按照'渠道不乱,用途不变,捆绑使用,各计其功“的原则,加大整合力度,向工业转型升级、结构调整和加快发展倾斜,集中财力办大事。四是加快推进国有资本经营预算试点工作。支持工业经济转型升级,解决国企改革历史遗留问题。认真做好省级国有资本经营预算编制和实施工作,加大国有资本收益收缴力度,完成省级国有资本收益收缴任务。各市区也要对国有资本经营预算工作做出统一部署,科学制定国有资本收益收缴和支出办法。
二、围绕加快工业转型升级目标,突出支持重点
1.支持优势支柱产业向高附加值领域扩张。'十二五“期间,各级财政要围绕八大支柱产业发展和省部共建关中先进制造业基地,进一步加大支持力度,促进优势产业的技术改造、产业升级和做大做强。今年,省级安排装备制造业专项资金1.6亿元,重点支持汽车及其配件制造、输变电设备、机床工具等产业发展;安排'13115“专项资金2.5亿元、重大科技创新项目资金1.1亿元,支持高新技术研发和重大项目产业化;设立高新技术产业发展资金5000万元,支持重大高新技术产业化和高新技术企业转型升级;安排专项资金,支持能源化工产业发展,推进能源资源深度转化。
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