创新管理服务模式提升计生工作水平
摘 要：近年来，我国社会经济快速发展，流动人口的数量也在不断的增加。如何科学、合理的解决流动人口的计生工作成为计划生育工作者的难题。本文中主要介绍了进行管理服务模式的创新，不断提升计生工作的水平。
关键词：管理 模式 计生
中图分类号：C924.21 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）03-0337-03
随着改革开放的深入和经济社会的发展，流动人口持续增长，特别是我国制造业的兴起，大量的农村人口涌入城市，流动人口中生育能力旺盛生育愿望强烈的青壮年占了绝大多数，流动人口的的居住地、单位经常变动，流动地与户籍地信息不通、计划生育政策不一致、计划生育工作水平不统一等因素都给流动人口计划生育管理与服务工作带来了重重困难。
盐亭县是人口流出大县，面临新的人口计划生育形势，人口与计划生育局一班人，在县委、政府的高度重视下，积极思考流动人口计划生育工作的特点与难点，对症下药，通过加强队伍建设，实行部门联动，建立计划生育协会实现群众自治、提高服务水平等工作机制的创新，探索出了一套新的管理服务模式，破解了流动人口计划生育管理的难题，取得了良好的工作业绩：连续六年实现人口负增长，保持总人口基本不变且略有减少的趋势，稳定了低生育水平，2006年来连续5年被评为省、市计划生育工作先进单位、计划生育部门联动先进集体、计划生育服务先进县、农村计划生育先进单位等。
一、盐亭县流动人口计划生育工作的现状
1.流动人口计划生育总体情况
盐亭县位于四川省西北部，处于涪江和嘉陵江的分水岭上，境内以山地和丘陵为主，人均耕地不足一亩，十年九旱，生产生活条件差，是四川省59个扩权强县试点县中唯一第一产业比重超过40%的县，工业经济薄弱，人均GDP9161 元，不足四川省人均的一半，属西部欠发达县，导致了大量农村人口外流务工。
我县是实行一孩政策的地区。全县2010年未总人口599908人，其中流动人口132791人，占总人口的23%。流出人口132591人，流出已婚育龄妇女62951人，办理流动人口婚育证110845人，签订流动人口管理服务协议书59171人，办证率达84%，流入人口200人，跨省流入我县已婚育龄妇女52人，查验《流动人口婚育证明》35人，验证率为68%，为流出育龄妇女建档37770人，建档率为60%，为流入育龄妇女建档32人，建档率为62%。
80%以上的流动人口保持夫妻一同外出，有的甚至是举家外出，多年不回原籍；流出地主要在沿海经...
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