论新农村建设中村级领导干部腐败的预防
[摘 要] 腐败,被世人称为'灰色癌症“,是我们建设社会主义新农村的头号敌人。本文站在新农村建设的视角,从三个方面进行了较为深入的阐述:首先是厘清新农村建设中村级领导干部腐败的危害性;其次是剖析村级领导干部腐败的深层次原因;最后,探寻了预防村级领导干部腐败的有效途径。
[关键词] 村官 腐败 预防 途径
腐败,被世人称为'灰色癌症“,是我们建设社会主义新农村的头号敌人,它直接影响到拥有8亿农村人口的社会发展和稳定。无庸讳言,我们必须看到,近年来我国在反腐败的过程中出现了一个值得注意的矛盾现象:一方面我国反腐败斗争取得了巨大的成绩,另一方面老百姓对反腐败成果的满意度仍然不高。据中央纪委连续多年进行的随机抽样、直接入户的党风廉政建设问卷调查结果统计,最低的1996年,群众对反腐倡廉工作的满意度只有32.8%;直到2003年达到了51.9%。为什么会出现这个矛盾现象呢?因为单纯惩处高官腐败并不能有效解决群众'感觉到的“官员腐败问题,特别是在农村,平时与老百姓打交道时间最多、频率最高的是3000万村级领导干部即'村官“。群众对'村官“的腐败深恶痛绝。因此,在'村官“中如何有效地预防腐败已成为摆在我们面前一个高度敏感、充满挑战和意义深远的重大政治课题。
一、 '村官“腐败的危害性
从总体上看,村级干部队伍的主流是好的,大多数的'村官“是'廉洁、干事“的。但也有相当部分的'村官“经不起市场经济负面作用的考验,在金钱、物质面前'中箭落马“,且呈现蔓延趋势。据武汉市江夏区委信访室统计,2003年接待信访502件,涉及村干部的110件,占21.9%;2004年接待信访477件,涉及村干部的118件,占24.7%;2005年1-11月,接待信访390件,涉及村干部的96件,占24.6%。这说明农村的'村官“腐败癌细胞呈现扩散的症状,我们建设社会主义新农村的干部队伍廉政建设出现了新问题,也造成了很大的危害性。
首先,'村官“的腐败,严重影响新农村的廉政建设,容易导致农村干群关系、党群关系的恶化。由于'村官“与农民群众打交道时间最多、频率最高,发生在村中的腐败行为严重影响了农村党组织和农村政权开展党风廉政建设,同时这些行为直接侵犯了农民群众正当合法的权益,极易引起农民群众的不满,势必导致干群关系和党群关系的恶化,危及农村基层政权的巩固。
其次,'村官“的腐败,严重败坏了党和政府的形象。在农民群众的心目中,'村官“就是党和...
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