激励干部为民干事的制度考量
任劳任怨、不计个人利益得失、全心全意为人民服务作为中国共产党的优良传统，在全面建成小康社会的新征程上，应该得到发扬光大。然而，在社会中每个人的价值取向和行为模式是多元的，总会有一部分人将个人利益凌驾于集体利益、国家利益之上，缺乏为人民服务的使命感。从组织行为学角度来说，一个组织中即使大部分人都想干事、能干事，但一旦有少数人懒惰、干事动力不足，就会影响到其他人的工作积极性，进而使整个组织的工作效率降低。作为提供公共服务的各级政府组织，避免少数人懒惰、干事动力不足这一危害行政效率的情况发生，就必须借助有效的行政管理体制和国家治理体制，通过制度安排来去劣存优，从而保护那些具备奉献精神、愿意为人民服务的党员干部的工作积极性。
绝大多数官员从事本职工作的目的是为国效力、为人民服务，但在制度安排上，有效的激励约束机制，仍然是完善现代国家治理体系的根本出发点。只有通过有效的制度设计，甄别出少数人的懒惰行为，并对其进行惩罚；对积极工作的干部，予以物质和精神双重激励，才能真正实现有效的国家治理。就中国目前的社会经济发展阶段而言，需要从三个方面来构建现代国家治理体系，以激励干部更好地为人民服务。
进一步规范政府与市场的关系
政府干预市场，乍一看官员似乎工作很积极，但这些以个人利益为出发点的活动，往往成为滋生腐败的温床。
中国经济体制由计划经济向市场经济转型的核心问题之一，是政府与市场之间的关系如何界定。在市场经济中，政府的作用应该是裁判员，而不是运动员。政府职责应当通过有效的行政管理，来保障公平而高效的市场竞争，避免市场失灵。在经济转型过程中，一些政府部门既当裁判员、又当运动员，直接干预甚至参与经济运行。政府干预市场，乍一看官员干部似乎工作很积极、办事多，但这些以部门利益、个人利益作为出发点的活动，往往成为滋生腐败的温床，并不能带来全社会福利水平的提升，甚至会损害社会经济的健康发展。
因此，完善现代国家治理体系，应规范好政府与市场的关系，市场能办的事情交给市场去办，民间组织能办的事情，尽量发挥民间组织的力量。政府将注意力集中在市场和民间组织不愿意参与的公共服务领域，以及市场失灵需要政府行政干预的领域。政府不参与市场活动，自然而然地切断了政府官员通过这些活动谋求个人私利的可能性，没有了以权谋私、贪污腐败的机会。
进一步完善权力制衡机制
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