中国（上海）自由贸易试验区60题
打开文本图片集
编者的话
为了帮助广大企业了解自贸区的性质、政策、法规、运行等知识，本刊开设了'中国（上海）自由贸易试验区60题“专栏，供企业借鉴、参考。
1.什么是负面清单？
负面清单实际上指的是一种对外资许诺开放的反向方式。举例来说，对于负面清单中列明的限制和禁止外资投资的行业和业务，是不给予外资以准入前国民待遇的；对于未列入负面清单的行业和业务，则内外资一视同仁，即便同样都要经过特殊审批程序（如医疗、金融等特许经营行业）。
这与WTO的《服务贸易》总协定（GATS）的'正面清单“是相对应的概念，GATS仅要求成员方列明承诺对外开放的部门，而未列出的则被认为是不做开放承诺的，也即不给予外资以国民待遇。美国与加拿大对外签订的双边投资协定、日本缔结的双边投资协定和自由贸易区协定、北美自由贸易区协定、TPP等都包含聊负面清单要求。
负面清单管理的特点是：
（1）取消所有一般性的外资审批流程。
（2）在准入环节，除负面清单禁止或限制的领域，其他领域一律与国民同等待遇。
（3）如若严格遵守负面清单，不存在投资项目被否定而造成的前期投入损失风险。
（4）登记备案不做实质性审查，不存在标准模糊的问题。
（5）减少多头管理。正面清单管理往往存在专门的外资审批机构，还可能需要区分地方和中央多层次权限，它的审查结论与行业特许经营管理可能存在冲突和重叠。负面清单管理基本上不存在这些问题。
（6）除了保留国家安全审查以外，仍然保留特许经营行业的事前审批权，但须与国内投资者同等对待。
（7）配套以更严厉的市场执法监督权，以弥补因取消或缺少事前监管可能造成的滥用问题。
2.上海自贸试验区如何试行注册资本认缴登记制？
试验区试行资本认缴登记制。注册资本认缴登记制是试验区探索工商登记制度改革的一项措施。工商部门登记公司全体股东、发起人认缴的注册资本或认购的股本总额即公司注册资本，不登记公司实收资本。公司股东发起人应当对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，并记载于公司章程。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股东有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担...
|
== 试读已结束，如需继续阅读敬请充值会员 ==
|
|
本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，付费用户可查看完整且有格式内容！
(费用标准：38元/2月，98元/2年，微信支付秒开通！) |
| 升级为会员即可查阅全文 。如需要查阅全文，请 免费注册 或 登录会员 |
|
