流通体制改革能稳住粮油市场吗
粮油企业的寒冬已经来临，连行业大佬益海嘉里都感受到了阵阵凉意。
'当前粮食价格的下跌具有必然性。“益海嘉里集团首席运营官穆彦魁接受《财经国家周刊》记者采访时认为，深度调整的经济周期导致包括粮食在内的大宗产品需求衰退，价格下滑，是全球经济调整的必然结果，但中国的粮食流通体制有其特殊性，政府为了增加农民收入，连年高价托市收购，政策的弊端日趋明显，粮食库存畸高、财政负担巨大，政府势必要做出相应调整。
对此，外界关心的是，一方面，市场化改革不可能一蹴而就;另一方面，市场环境仍寒气逼人。以益海嘉里为代表的大型粮油企业既承受来自粮食加工陷入亏损的压力，又要应对食用油市场竞争加剧的挑战，他们希望粮食流通体制改革能改变目前的市场窘况。
'加工企业普遍亏损“
今年入秋以来，粮食主产区的玉米、小麦价格均出现不同程度下跌。据悉，玉米价格下跌明显，农户价格平均下跌20%以上，最高跌幅相比去年达30%，而小麦在国庆前也经历了一轮断崖式下跌。目前，水稻收购价总体稳定，但部分地区较往年也有小的跌幅。
分析人士认为，此次粮食价格下跌除了国际因素外，还有目前粮食价格形成机制等方面的原因。按照政策，国家每年在粮食播种前公布水稻、小麦、玉米的最低保护价，当市场价低于保护价时，由国家指定的国有粮食企业以不低于保护价价格敞开收购，以此保护农民利益。
食产量连续多年增长，但这种补贴方式也带来了诸多弊端。
保护政策保护了农民的利益，刺激了农民种粮的积极性，同时也导致高库存、内外价格倒挂、上下游市场失调等问题，最直观的表现是形成了'稻强米弱“、'麦强面弱“的怪现象，直接导致中国的粮食加工行业近年来陷入了全行业亏损的困局。数据显示，在最严重的时候，东北地区水稻加工企业的整体开机率不足10%，玉米加工开机率不足45%。
而像益海嘉里这一类大型粮油企业，一方面在粮食加工环节亏钱，一方面还要面临食用油主业市场变化的压力。如今，市场规模停滞、品牌林立、竞争激烈也是国内食用油市场的真实写照。
日前，《财经国家周刊》记者走访北京地...
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