高速公路的管理与养护对策分析
摘 要:分析了国内外高速公路养护管理的研究现状,并指出了我国高速公路养护管理存在的问题,在此基础上,提出了相应的管理对策。
关键词:高速公路;养护;管理
中图分类号:F540.3文献标识码:A文章编号:1672-3198(2009)16-0299-02
1 引言
高速公路是国民经济发展、社会物质流通的一个载体,养护管理工作的成败将直接反映在我们的日常使用质量上。如何保证高速公路的畅、洁、绿、美,真正实现安全畅通路,经济效益路,旅游观光路的服务目标,将涉及到经费控制,人员的管理,设备的同步规划等一系列的问题,能否达到科学养护,能否安全高效、高质量、低成本地完成养护任务都是至关重要的。因此,规范化养护管理将会成为高速公路管理的必然趋势。同时,也只有通过规范化的养护管理手段,全面提高养护管理水平,才能从根本上把高速公路的养护工作搞好。
2 我国高速公路养护管理存在的问题
由于我国高速公路的建设发展异常迅猛,传统的经验型养护管理模式已不能适应其发展要求,目前暴露的问题集中反映在以下几个方面:
(1)养护管理体制不顺。
目前我国高速公路的养护管理大多仍采用事业型的管理体制,即使改制为企业的高速公路公司,其经营模式仍然没有跳出这种模式的束缚,不能适应高速公路管理企业经营性要求,这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。
(2)养护运行机制落后。
对养护管理强制性要求,缺乏足够的认识及有效的法律约束,主要表现为对养护责任事故追究不力,监管不严,处罚过轻;对养护资金投人不足,对科技进步重视不够,尚未建立起现代企业制度。
(3)缺少养护定额与规范。
截止目前,针对高速公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台,养护工程费支出缺乏严格的考量标准,随意性较大;养护质量的考核仍沿用一般公路养护的'好路率“指标,不能满足高速公路全方位养护的客观要求。
(4)养护信息化、机械化水平低,养护机械配套率不足,养护科技含量低。
虽然一些地方的高速公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械,但对机械适应能力差,对机械性能的开发严重不足,使用频率低,设备闲置浪费现象比较严重。
(5)养护管理人员的总体素质不适应高速公路养护的科学化、现代化水平的要求。
一般从事高速公路养护的技术人员的比例不超过30%,掌握新材料、新技术、新工艺的能力差,直接影响养护作业质量。管理者对养护的重要性认识不...
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