浅议农民培训面临的问题及对策
摘要:随着农村改革的不断深入,农村中相对剩余劳动力越来越多,培养和造就千千万万高素质的新型农民,使他们尽快适应社会和市场需求,是全社会比较关注的一个大问题,加强农民培训必须充分认识到培训中面临的问题,才能不断地适应新形势的发展和当地产业结构的调整,不断开拓创新,增强培训的针对性和实效性。
关健词:农民培训;问题;对策
1农民对培训的认识不足,应从思想上加强教育
从去年酒泉市统计局的年报可以看出,酒泉共辖7个县(市、区),59个乡(镇),413个行政村,2 284个村民小组, 16.01万农户。其中农业人口59.82万人,占总人口的61.91%;农村劳动力36.06万人,占农业人口的60.28%;耕地面积15.26万hm2,人均0.25 hm2,酒泉属荒漠绿洲灌溉农业区。一般家庭3～4人,1.50～2个壮劳力可耕种1.33 hm2土地,加上初中、高中毕业在家务农的青年,全市农村富余劳动力人数达13.16万人左右。农村劳动力中高中以上文化程度5.16万人,占农村劳动力的14.31%;初中文化程度的17.52万人,占农村劳动力的48.59%;小学文化程度的9.16万人, 占农村劳动力的25.41%;文盲、半文盲以上者占农村劳动力的11.69%。从总体上看,综合素质不高的原因主要表现在:一是传统小农思想观念根深蒂固,成为制约人们开拓发展商品经济的主要原因,局限于'面朝黄土背朝天,一年四季汗不干“的简单土地生产者,与规模化经营极不适应。二是文化素质低,文盲、半文盲比重大,离土、离乡经营缺技术、缺手艺,难以适应农村经济发展的需要。三是信息不灵,'跟着感觉走“的现象比较严重,市场竞争的意识不强。四是加入世贸组织后,农民对农业标准化生产方面认识不足,很难适应当前国际国内形势。调查发现,我市农村经济结构调整和农民就业存在着诸多问题:一是劳动力在农村形成绝对富余,且又缺乏转移就业所必需的职业技能和职业素质,就业能力偏低。二是近几年来农村剩余劳动力转移到二、三产业就业,绝大部分人由于缺乏转移就业必需的职业技能,多数农民工只能集中在建筑、餐饮和其他季节性、临时性用工等行业,就业不稳定。三是近几年二、三产业快速发展、造成了当前企业缺少合格的用工对象。四是因非农产业经济结构调整步伐加快和产业升级,对从业人员的文化素质、职业技能提出了更高的要求,即使实现一次转移就业,也有被淘汰出局而重返乡村务农的结果。针对目前存的现状,应从思想上加强对农民的教育,改变过去的传统观念,让他们尽快适应当前产业结构调整和农村改革的需...
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