“红帽子”报社遭遇产权劫
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产权困惑
2012年5月18日下午4点，包天仁办公室内，一场谈判正如约进行中。
一个小时后，谈判以吉林省通化市政府工作组任命的英语辅导报社执行社长李秀汀（原报社办公室主任）主动请辞告终。这也意味着作为原社长的包天仁将重新'回归“。
再次拿回经营管理权，包天仁的忧虑却远远多于喜悦。在他看来，现在交给他的英语辅导报社无疑是一个乱摊子：报纸发行量下滑三分之二，书报刊质量严重下降，更重要的是骨干员工大量流失。这一切无疑都是致命的。
一年来围绕着报社改制过程中发生的种种问题，包天仁认为其中最重要的原因是报社'产权不清“，这个曾在通化市创造过辉煌的报社几乎到了死亡的边缘。
其实，从创刊的第一天起，英语辅导报社就面临着体制和产权的双重困扰。是公是私，是国有还是民营，这样的问题一直困扰着英语辅导报社。20年来，英语辅导报社一直都以名为国有、实为民营的状态运行着。
包天仁是英语辅导报社的创办者和法人代表， 1990年他自筹资金正式创刊《英语辅导报》，1992年，该报经国家新闻出版署批准，从1993年起转为正式报纸，编入国内统一刊号。
算起来，包天仁带着这份报纸已经走过了22年。其间，这份报纸从默默无名的校报迅猛发展成为吉林通化乃至全国新闻出版业知名品牌。包天仁也从一个英语老师成为全国知名教育家和新闻出版的领军人物。包天仁回忆，最辉煌之时，订报纸只有5份以上才起订，打款最多的一天有2900万元进账。
在包天仁看来，报社无疑就是自己看着逐渐长大的孩子。这个孩子在成长中也有自己的烦恼。
根据我国国家报刊管理制度的规定，个人不能办报，报刊出版需要主办单位。当时正在通化师范学院任教的包天仁不得不为自己的报纸找了一个主管单位：通化师范学院。但这只是英语辅导报社对通化师范学院的挂靠。通化师范学院对英语辅导报社未参与投资和管理，只出相关手续。报社工商注册20万元资金并非学院资金，只是加挂了主管主办单位的'红帽子“。而在吉林省，像这样挂靠的报刊不止英语辅导报社一家。
'如果报刊破产了，就不存在矛盾了。问题是当报刊有了相当的资本积累，现在要转企改制，矛盾就暴露出来了。“一名业内人士如此告诉记者。
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