论我国政府对食品市场的监管
【摘要】随着对食品问题的不断曝光，食品安全问题引起了社会的广泛关注，本文以此为出发点，探讨我国食品市场监管中存在的问题，从政府、企业、公众和行业协会的角度进行分析，并提出相应对策。
【关键词】食品安全；政府；食品市场监管
一、我国食品市场监管体制存在的问题
1．市场监管模式扰乱政府与市场双重监管的平衡。我国食品市场自上而下的命令式监管模式使得市场监管缺乏灵活性，政府的规制往往造成对市场监管的'务虚“管理，不能真正落到实处，食品市场这只'看不见的手“需要政府对其进行引导和规制，但是现实情况中，政府往往干预过多，管理过细，致使政府与市场的功能失衡，没有得到协调运行，政府与市场双重监管出现失衡。
2．食品行业协会未发挥应有作用。我国食品行业协会虽然已发展数十年，但在市场监管上仍然没有取得应有的地位、发挥应有的作用，不能积极参与到食品市场的监管中，自身素质和对行业规则的制定都有待提高，未能以一个权威的第三方形象做好政府与企业的纽带作用，规范整个食品市场的秩序。
二、我国食品市场监管不力的原因探究
1．企业追求经济利益最大化的特质和地方保护主义的纵容。企业的边际成本等于社会成本是市场机制合理配置的重要条件，但是食品生产商往往会为了追求利益的最大化而转嫁私人成本，使用一些现无科学论证会对人体造成危害的原料和添加剂，以降低生产成本，实现自身经济利益最大化，在利益面前，企业自身缺乏自我管理和自我约束的能力，责任感不强，加之，有些地区地方保护主义严重，一方面为了本地区的经济发展，会纵容企业违规，另一方面，对食品行业发展的大力度监督需要大刀阔斧的改革，地方政府往往不愿意承担改革风险。
2．政府部门职能不清，监管政策不完善。（1）政府监管部门职能不清，机构重叠，无法形成合力。政府对食品市场的监管是一个涉及面广，错综复杂的过程，需要政府食品监管的各部门高度协调，这些部门的职权划分和部门观点的一致性，直接影响政府对食品市场监管的有效性，然而在对食品安全问题的管控和处理上，各部门相互推诿责任的现象屡见不鲜，原因就在于政府在设置监管部门时，未能明确划分各部门的权力和职责，'大家都在管，谁也管不好“的结果必然导致食品监管上出现'真空“地带，无法形成监管合力。（2）食品市场监管政策不完善，方法落后，导致政府监管力度软化。我国食品市场的监管手段、方法、观...
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