温家宝主持国务院会议部署加强和改进土地管理等
中 央
温家宝主持国务院会议部署加强和改进土地管理
10月13日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，讨论《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，部署加强和改进土地管理工作。会议要求认真做好以下几项工作：(一)严格执行土地管理法律法规。加大土地执法力度，严肃查处非法批地、占地等违法案件。(二)切实保护基本农田。全国现有基本农田总量不能减少，用途不能改变，质量不能下降。基本农田要落实到地块和农户，严禁擅自改变和占用。严格执行耕地占补平衡制度。(三)改革和完善土地管理制度。综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，实行标本兼治，有效解决土地管理中存在的问题。加快推进土地管理体制改革。加强土地规划、计划和城乡建设规划管理。(四)运用价格机制调控用地。土地价格要反映土地价值。制定基准地价和协议出让土地最低价标准。(五)维护国有和集体土地所有者权益。不得违反国家规定低价出让土地和减免建设用地有偿使用费，防止国有和集体土地资产流失。稳定农村土地基本经营制度，维护农民土地承包经营权。(六)切实保障被征地农民的利益。完善征地补偿办法，妥善安置被征地农民。加快清理偿还拖欠的征地补偿安置费用。 (七)大力推进节约和合理用地。严格控制建设用地增量，着力盘活土地存量，新上建设项目首先要利用存量土地。制定和实施新的土地使用标准，完善相关税制，促进土地利用集约化，防止闲置浪费土地。 (八)继续深入开展土地市场治理整顿。清理开发区和纠正违法违规占地要一抓到底，违法违规设立的、不具备条件的各类开发区要坚决撤销，圈占的土地能复耕的要限期复耕。 (九)强化耕地保护和土地管理责任制。进一步明确土地管理的权力和责任。地方各级政府要对本地区耕地保有量和基本农田保护面积负责。抓紧建立耕地保护责任考核体系，把保护耕地作为考核政绩的重要内容。严格土地管理责任追究制度。
五部委联合整顿棉花流通秩序
10月13日，国家发改委、农业部、工商总局、质检总局、供销总社近日联合发出《通知》，要求各级各部门通力合作，四季度在全国开展棉花流通秩序整顿工作，规范经营行为，打击非法经营，维护正常的流通秩序。
《通知》指出，近几年棉花加工企业增加过多，加工能力严重过剩；有的企业违反规定，收购加工超水分和混等混级棉花，不排除异性纤维，造成棉花质量下降；有的企业未取得资格认定，非法...
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