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动批”搬迁之难

材料写作网    时间: 2020-03-01 06:54:08     阅读:


  疏解不是拆迁,麻烦同样不少。
  北京动物园批发市场(下称'动批“)搬迁,是首都220个城区批发市场疏解的缩影,舆论对此高度关注。
  据北京市西城区公布的数据显示,截至去年底,动批商圈内13家批发市场已有9家开始疏解转型,撤市12.6万平方米,升级8万平方米,日均客流量从5万人下降至1万人左右。
  当然,数字背后会有诸多复杂利益诉求。要实现和谐疏解,并为其他批发市场疏解做出典范,动批仍有长路要走。
  艰巨战
  去年9月底,接到北京北展地区建设指挥部以一封公开信形式下达的疏解通知后,一些动批商户就开始与有关方面沟通。除了多次去有关部门,市场产权方北京矿冶研究总院和北展地区建设指挥部更是'有空就去“。
  '我们支持疏解,愿意服从首都发展大局。“商户耿先生说,问题是损失如何补偿。
  按北展地区建设指挥部的说法,动批产业疏解不是拆迁,只涉及提前解约适度补偿,责任主体是产权方和市场方。
  一位了解动批市场搬迁过程的专家认为,以政府为主导的疏解模式有其尴尬之处:一方面,业主漫天要价,如果完全满足,20万平方米疏解任务可能需要几百亿元补偿资金;另一方面,政府又不能强制搬迁,城管、工商一出动,可能引发群体事件。
  整个动批商圈十几个批发市场有一万多家商户,产权复杂,业主单位众多。
  北京市西城区政府工作人员介绍,动批待疏解十几家市场主体的产权,分散在诸多市属国企和中央单位手里,如公交集团、公联公司、建筑大学、矿冶总院和天恒置业等。这些业主大都将市场经营权层层转包,催生大量的'二房东“、'三房东“,导致疏解的利益诉求严重碎片化。
  由于一些产权单位是央企,超出市区一级政府的管辖范围,'我们只能提供指导意见,请他们配合,但做不了他们的主。“该工作人员说。目前的疏解方案,相当程度上是不同产权方各自为战。
  尽管西城区政府不断为动批疏解牵线搭桥,迄今已带领商户在石家庄、天津市西青区、廊坊市永清县、保定白沟、沧州等多地考察选址,可商户大都还是留恋北京老动批的'人气“。甚至不乏一些动批商户宁可'转战“隔壁市场、在原地'打游击“,也不愿意搬走。被列为'原地升级“范畴的万容天地服装批发市场,就成了老商户们的临时驻扎地。
  耿先生说,政府推荐的外地批发市场他都去看过,感觉大都是'没什么人气“。在他看来,动批如果整体搬迁,说不定还能活;'但现在却被搞得四分五...

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