我国学前教育成本分担的现状分析及其政策建议
打开文本图片集
[摘要]对2009-2014年《财政部、教育部中国教育经费统计年鉴》所列数据统计分析的结果表明，目前我国学前教育成本分担中存在的问题是：政府财政投入规模偏小，分担成本比例偏低；家庭支付能力差异巨大，分担比例偏高；社会分担能力偏弱。应当通过加强学前教育成本核算、强化学前教育经费保障、提高政府对弱势群体的财政补偿、鼓励社会向学前教育捐资助学等途径，完善我国学前教育成本分担机制。
[关键词]学前教育；成本分担；机制
[中图分类号] G617[文献标识码] A[文章编号]1005-5843（2017）01-0008-07
[DOI]1013980/jcnkixdjykx201701002
2010年以来，随着《财政部、教育部关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》的落实及 '学前教育三年行动计划“的实施，我国学前教育事业开始蓬勃发展。但学前教育经费短缺依然是制约学前教育发展的主要瓶颈，构建合理的学前教育成本分担机制已迫在眉睫。实际上，目前我国政府对学前教育的投资力度仍然不足，家庭承担了很大一部分学前教育成本，幼儿的'入园难、入园贵“问题长期无法得到有效解决。鉴于此，本文通过对《中国教育经费统计年鉴（2009-2014年）》所列相关数据的梳理，力求客观呈现我国学前教育成本分担现状，探寻其中存在问题，最终提出完善我国学前教育成本分担机制的相关政策建议。
一、学前教育成本分担的内涵
成本原是经济学的概念，后来逐渐应用到教育领域。教育成本主要包括以下两层含义：一是指国家用于教育过程的一切直接和间接劳动（活劳动和物化劳动）消耗的总和；二是指培养每一个学生消耗的全部费用，即单位产出的消耗量。因此，学前教育成本可以定义为幼儿在幼儿园的学习期间内所消耗的价值总和，即一定学习期间内培养幼儿所需要的各种资源耗费，包括教育机会成本、教育变动成本和教育固定成本[1]。
教育成本分担理论最早由美国的学者约翰>斯通提出，起初应用于高等教育领域。他认为，教育是一种有投资、有收益的活动，能够满足多个主体的需要，其受益人主要包括国家、受教育者个人、纳税人、企业、家庭、学校。这些主体应根据所获利益的多少来分担相应的教育费用比例，同时还要考虑主体的支付能力[2]。因而，教育成本分担指的...
|
== 试读已结束，如需继续阅读敬请充值会员 ==
|
|
本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，付费用户可查看完整且有格式内容！
(费用标准：38元/2月，98元/2年，微信支付秒开通！) |
| 升级为会员即可查阅全文 。如需要查阅全文，请 免费注册 或 登录会员 |
|
