优化投资结构,推动江苏产业高质量发展
江苏省委十三届五次全会提出，'把扩大投资作为增强内需的重要手段“，'加快建设自主可控的先进制造业体系，在创新引领、产业提升、强企壮企上聚焦发力、加强服务，奋力挑起制造业高质量发展的重任“。这是高质量建设制造强省的重大举措。众所周知，产业高质量是经济高质量的基石，而产业结构的优化离不开投资结构的优化。研究江苏投资结构变化的特征、投资结构与产业结构的关联性及其优化方向，对调整和优化全省产业结构、推进经济高质量发展具有重要意义。
一、江苏产业投资与投资结构变化特征
进入21世纪后，江苏投资总量快速增加，2003”2009年几乎每年都保持在20%以上的增速。由此投资总量不断攀升，2006年达到万亿元规模，2010年上升到2万亿元規模，2017年再升至5万亿元规模。另一方面，由于资源环境约束和国内外大环境的影响，自2013年始江苏投资增速下降，2016年增速降至个位数。但是投资在减速的同时更加注重优化结构、提高效率，推动经济转型升级。
产业投资结构逐步调整优化。江苏把发展先进制造业和现代服务业作为转方式、调结构的重点，投资结构也随之改变。分三次产业投资来看，一产投资量最小，占比逐年下降，2017年占比已不足1%;三产投资自2008年以来比重逐年上升，至2014年超过50%，三次产业投资结构比例演变为0.5：48.8：50.7，第三产业投资比重超过第二产业1.9个百分点。2015年以后，经济发展进入'新常态“，江苏二产投资又有所增加，三产投资占比徘徊在49%左右，总体上看，投资结构处于二产向三产逐渐转变的时期。
第二产业内部投资结构优化升级效果明显。先进制造业投资集中程度提高。2007”2017年十年间，随着江苏对世界产业的承接，产生了对装备制造业的强劲需求，工业依靠装备制造业发展而迅速壮大。装备制造业中的电气机械及器材制造业、专用设备制造业、通用设备制造业整体占制造业的比重，从2007年的22.8%提高到2017年的29.9%，提升7.1个百分点，这些行业普遍生产效率较高、技术水平较强;传统高耗能产业投资占比下降。2012年全省高耗能行业完成投资增长25.7%，增速比全部投资高5.2个百分点，而2017年全省高耗能完成投资增速已转为负增长，同比下降1.4%，降幅比同期全部投资低8.9个百分点;高新技术产业投资提速增长。江苏一直大力推进高新技术产业发展，2017年高新技术产业投资7748.2亿元，为2010年的2.64倍，占工业投资的比重为29.6%，符合产业升级、市场需求和消费升级方向的新...
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