党建项目化与基层党组织整体功能的实现
[摘 要]党建项目化是基层党建工作化虚为实的重要载体，也是优化基层党建工作的重要理念。上海市松江区委以探索开展基层党建项目化为路径和载体，坚持问题导向、补齐党建短板，着力提升基层党组织整体功能。党建项目化对促进基层党组织整体功能发挥提出了初步的举措，即立足项目管理精髓，优化基层党建工作的理念思路；强化党建项目长效性，发挥项目过程管理的整体效应；严格项目流程管控，完善党建项目实施的制度体系；激发项目实施活动，构建党建项目实施的保障机制。
[关键词]党组织；整体功能；党建项目化
[中图分类号] D267 [文献标识码] [文章编号] 1009-928X（2017）07-0055-03
党的十八届五中全会指出，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。无疑，基层党建项目化的实践与创新是发挥基层党组织整体功能的重要路径和载体。短板理论对基层党组织整体功能发挥的启示在于坚持问题导向，找准和补齐基层党建的短板，做好基层党建全面建设的顶层设计和制度安排，全方位发挥基层党组织思想教育、政治引领、组织推动、服务群众的整体功能。
（一）聚焦党建短板，项目化推进，凸显基层党建工作的整体感。上海市松江区委按照'党建工作促项目，项目发展促党建“的工作思路，在基层党建工作中植入'项目化“管理理念，通过党建项目化具体实施创新基层党建的新模式。开展党建项目化工作体现的是问题导向，要解决基层党建面临的短板。其一，主要是思想认识问题。在全面从严治党，强化党建主体责任的要求背景下，少数党委书记和基层党支部书记抓党建工作意识不强、基层党建主体责任制落实不到位。其二，主要缺乏方法载体问题。基层党组织缺乏抓手，缺乏载体，党建工作是软任务，缺乏硬指标，容易虚化。党建项目化是在基层党建工作中借鉴和运用经济建设项目化的理念、思路和举措，优化基层党建管理流程，从点上探索到面上推广，从重点突破到整体推进，从成功做法到长效机制的拓展提升，进而激活基层党组织的整体功能发挥。
松江区委坚持问题导向，在基层党建工作中植入'项目化管理“理念，通过实实在在的具体项目，将党建工作理顺为六个实施阶段：即选择申报、审批立项、组织实施、中期评估、项目验收和宣传推广，使'软任务“转变成'硬指标“，促使各级党组织和党员干部把抓好党建作为最大的政绩，抓常、抓细、抓实党建工作的全领域、全过程、全方位，真正凸显基层党组织作为战斗堡垒的作用。
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