试论加强基层服务型党组织建设
【摘要】本文以党的十八大精神为指导，坚持党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，坚持围绕中心服务大局，推动基层党组织和党员把服务群众、做群众工作作为主要任务和基本职责，寓领导和管理于服务之中，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使基层党组织成为团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，是基层组织工作的指导思想。
【关键词】加强；基层；服务型党组织；建设
党的十八大报告明确提出：'以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。“深刻理解基层服务型党组织的科学内涵，准确把握基层党组织的基本特性，更加自觉地推进基层党组织建设，是做好基层党组织工作的前提和保证。以党的十八大精神为指导，坚持党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，坚持围绕中心服务大局，推动基层党组织和党员把服务群众、做群众工作作为主要任务和基本职责，寓领导和管理于服务之中，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使基层党组织成为团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，是基层组织工作的指导思想。
一、基层党组织的基本特征
基层党组织作为我党组织体系的有机组成部分，具有一些共通特性：一是创造性。中国共产党是一个具有伟大创造力的党。这种创造力来自基层，来自广大党员干部和人民群众。党的十八大报告对基层党组织服务群众多元化需求，对群众创造出的新理念、新途径、新做法进行科学总结和提高，首次提出建设服务型执政党的理念，同时对加强基层服务型党组织建设做出了部署。这种创造性的鲜明风格是基层党组织建设的一个重要特征。二是基础性。我们党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。党员个人是人民群众对党的直接感受，每一个共产党员都代表了全党的形象。基层党组织靠群众最近，与群众联系最直接、最经常、最密切。他们的一举一动、一言一行，直接关系到党在人民群众中的形象。三是实踐性。这是基层党组织的固有风格。基层党组织建设，是一项实践性很强的系统工程。重在实践、难在实践。只有实践，服务才能到位，组织才能成'型“。
基层党组织承担着大量基础性工作，然而受客观条件的制约，组织建设上也存在一些较为明显的特征：一是人员配备不充分，一人身兼多职现象较突出。基层组织中人员较少，工作繁重，同一个工作人员同时负担几项工作任务是常见现象。二是宣传...
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