加强环境保护从法治入手打造多元共治新格局
日前，最高人民法院发布《中国环境资源审判2017”2018》（下称白皮书）和《中国环境司法发展报告2017”2018》（下称绿皮书），这是对环境资源审判工作进行阶段性总结，展示环境资源审判所取得的成效，同时也是对以往工作进行全面梳理审视，使得环境资源审判能够实现更新、更快发展。
环境案件审理大幅上升，加大惩戒力度
据白皮书顯示，2018年，全国法院共受理环境资源刑事一审案件2.6万件，审结2.5万件。同比2017年，受理数增加3752件，上升16.51%。最高人民法院党组副书记、副院长江必新介绍，刑事案件的审理坚持罪刑法定原则，贯彻宽严相济刑事政策，加大对污染环境、破坏生态犯罪行为的惩治力度，发挥环境资源刑事审判的威慑和教育功能。
2018年，全国法院共受理环境资源民事一审案件19万件，审结18万件。同比2017年，受理数增加1.4万件，上升8.17%；审结数增加1426件，上升0.79%。江必新称：'加强对人民群众普遍关心的大气、水、土壤等环境污染案件的审理，旨在发挥环境资源民事审判的救济和修复功能，切实保障人民群众的环境权益。“
2018年，全国法院共受理环境资源行政一审案件4.2万件，审结4.1万件。同比2017年，受理数增加2893件，上升7.35%；审结数增加1214件，上升3%。江必新说，'加强环境资源行政审判工作，督促生态环境和自然资源行政主管部门依法履行职责，引导行政相对人遵守生态环境保护法律法规。“
截至2018年底，全国法院共受理省、市级政府提起的生态环境损害赔偿诉讼案件20件，审结8件。江必新透露，最高人民法院正在研究制定专门的司法解释，为正确审理生态环境损害赔偿案件提供具体操作规范和指引，保障生态环境损害赔偿制度改革的全面试行。
截至2018年底，各级人民法院共设立环境资源审判庭、合议庭和巡回法庭1271个。其中，环境资源审判庭391个，有23个高级人民法院设立了环境资源审判庭。
'我们正在稳步推进环境资源审判专门化机构建设和归口审理模式。“江必新介绍，最高人民法院于2018年6月将以生态环境、自然资源、林业和草原主管部门为被告的环境资源行政案件均调整由环境资源审判庭审理，进一步扩大环境资源民事、行政案件'二合一“归口审理的范围。
在推进区域司法协作方面，也取得新进展。河南、福建、湖南、四川等省高级人民法院正在探索以流域等生态系统或生态功能区为单位集中管辖环境资源案件。江必新指出，最高人民法院指导长江经济带11省、市...
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