民法总则草案有关成年监护制度若干问题的探讨
摘要：面对老龄化的社会现实需求和国际人权保护新理念的内在驱动，两大法系诸国都对成年监护制度从价值理念到制度构设都进行了改革完善。现今正值我国民法典编纂进程之中，民法总则的制定为我国成年监护制度的基本构设提供了契机。已公布的《中华人民共和国民法总则（草案）》有关成年监的内容相较于我国现有制度有所突破但仍存在缺陷。我国成年监护制度的完善，应当以'尊重自主决定“和'生活正常化“新理念为指导，借鉴国际成年监护立法趋势和有益经验，理清制度设计思路，修正现有制度弊端，实现与现代人权保障理念接轨并适于我国国情的现代成年监护制度构设。
关键词：民法总则草案；成年监护制度；成年监护理念
中图分类号：D923.9文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2017）02-0151-02
自20世纪中期开始，面对老龄化的社会现实需求和国际人权保护新理念的内在驱动，两大法系诸国都对成年监护制度从价值理念到制度构设都进行了改革完善。尽管改革后世界各国或地区成年监护的制度设计和立法形态各异，但却殊途同归””秉行同一的理念、原则，呈现出相对一致的立法趋势，相继建立了以意定监护为主，法定监护为辅，并以完备的监护监督机制作为配套保障措施的现代成年监护制度。而我国既有的成年监护制度立法则显著滞后，不能满足社会发展的现实需求。现今正值我国民法典编纂进程之中，其中首先进行的民法总则的制定无疑是我国成年监护制度改革的最好契机。民法总则（草案）（以下简称《草案》）自今年6月提交审议并于7月5日公开征求意见以来，立法机关收到的修改意见中近20%与监护制度有关，成年监护更是其中热点。
一、现代成年监护制度的理念转向
任何制度的改革，需要理念的先行；任何制度的实施，需要理念的保障。20世纪中叶以来，随着国际人权运动发展以及人权意识日益觉醒，旧有'法律硬家长主义“下成年监护法一刀切地剥夺被监护人全部或部分行为能力、对其实行隔离式监管的做法遭到越来越多国家的摒弃，转而奉行共同的新理念，即尊重身心障碍者'自我决定权“理念，以及维持身心障碍者'生活正常化“理念。
尊重'自我决定权“理念认为，在身心障碍者剩余意思能力的范围内，以不损害个人利益和第三人利益为限，法律应承认和尊重其对私人事务的处理能力。在尊重身心障碍者的自我决定之下，现代成年监护遵循本人的剩余意思能力应得到最大尊重与充分利用，法律给予本人的支援仅限于必要...
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