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再造电信监管

材料写作网    时间: 2021-02-09 04:26:17     阅读:

按照惯例或者不出意外,2003年3月,王旭东将出任信产部部长一职,而年届65岁的现任信息产业部部长吴基传将卸任。2003年3月十届人大一次会议将是新老交替的时候。

王旭东原河北省委书记,于去年11月26日就任信产部的党组书记。为了熟悉具体业务,王在2003年元旦后,立刻被任命为信产部副部长。

这不是一次简单的人事过渡。在吴基传时代,中国电信再次被拆分,形成现有的'5+1“电信大格局,中国的电信业完成了从垄断经营向有限市场竞争的过渡,中国在短时间内跨入了世界先进电信国家的行列。

但是,吴基传留下来的问题依然很多。运营商互联互通问题、手机单向收费问题、外资和民营资本进入电信业问题,等等。

电信监管机构的重组成为整个电信业下一个关注的焦点。换言之,王旭东面临的最大挑战是如何对信产部本身进行改革,从而满足竞争性市场对监管的需求。

《今日东方》从国务院体改办得到的最新消息是,信息产业部改革方案可能在2003年2月下旬出台。

再造

先于吴基传离开的,还有20多位原信产部的处、副处级官员。最新公布于信产部网站上的干部名单中,人们已经很难再找到那些曾经耳熟能详的名字了。他们包括原通信清算司司长张晓铁、原办公厅副主任迟泉国等。

一位信产部内部人士说,与以往换届时出现的人员流失不同,这次还有大量的业务骨干主动选择从岗位上退下来,归根结底,是担心在下一轮的政府机构改革中,信产部面临尴尬处境,乃至被撤销的险境。

而信产部下属的一些研究机构已经开始为明年的公司化运转而做准备了。电信科技情报所的一位负责人就说,'不论国家采取哪种方式来改组信产部,中国的电信市场总归还会有一个监管机构,但我们现在必须要做一些工作。“

撤销信产部的传言始于2001年7月,当时有消息称,信产部将在五年内被撤销,其电信网络管理功能将交由国家计委负责,并将整合互联网、广电网实现三网合一,而其他功能则将公司化。

到了'5+1"格局初步成型的去年年底,很多业内人士都相信,美国FCC(联邦通信委员会)的模式会是国家改革信产部的最终方向。

2001年9月,国家信息化领导小组成立,这个机构由国务院领导亲自挂帅、级别之高十分罕见。后来,又成立了由国家计委主任曾培炎担任主任的国务院信息化工作办公室,负责事务具体执行。当时有种种传言,认为信息办将是一个最终会取代信产部的过渡性机构。和该机构规格相似的国务院信息化领导...

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