高等教育治理与社会应用耦合机制研究
摘 要：目前高等院校转型，可以让本科高校摆脱就业率低、就业质量不佳等状况，也可以给合理配置人才资源。然而在转型过程中，高等教育治理模式与社会应用之间仍存在很多不对等关系。本文尝试从治理理论的视角对高等教育治理与社会应用之间关系的现存问题提出相应的对策，探索构构建转型条件下高等院校与社会之间以治理为导向新型关系的方法与途径。本文对高等教育治理与社会应用耦合的理论研究，也将在一定程度完善高等教育治理在社会发展论的研究内容。
关键词：高等教育 治理 社会应用 耦合机制
一、我国高等教育治理与社会应用耦合机制进展分析
我国在计划经济时期的政府是统制型的政府，它的特征是政府享有绝对的的权威，并且可以通过行政手段进行控制。在我国，政府不仅是高等教育的主要投资者，而且是高等教育的办学者和直接管理者。政府对高等教育的绝对权力，阻碍了其与社会的良性发展。
2010 年7月29日正式全文发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010 -2020）》中提出建立高校与政府和社会关系的战略方针。《规划纲要》强调了要保障和扩大学校治理自主权，构建高校与社会之间的新型关系。然而，高等院校治理与社会应用之间并未提到充分的法律法规支持，如何构建市场经济条件下社会与高等院校的新型关系成为亟待解决的问题。
当前，我国高等教育院校面临新的任务和挑战。在'面向21世纪教育振兴行动计划“中，提出我国要'创建若干所具有世界先进水平的一流大学和一批一流学科“。总览世界各著名大学，尽管它们的经济、文化、政治背景各不相同，但都具有不断开拓的创新精神。而创新精神总是出自开放的学术环境和自由的学术氛围，即得益于大学自治和学术自由。布鲁贝克曾指出：大学是探求'高深学问“的组织，而'自治是高深学问的最悠久的传统之一“。'失去了自治，高等教育就失去了精华。“我国要创建一流大学，就必须赋予高校自主权，促进高等教育治理的自治能力的提升。
与此同时，由于我国是一个传统的集权思想浓厚的国家，高等院校在内部治理、与社会资源融合等方面均存在不同程度的不平衡。在高等院校内部，过分管理学生科目选择和研究方向的主导作用，削减了学生的自主发挥能力。在高等院校外部，不能积极回应社会需求而转变研究重点和方向，从而导致治理模式与社会应用规范存在极大的不平衡，造成社会资源浪费。另外，高校的单一角色也使得我国高等教育治理...
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