完善监狱教育学理论 重树教育改造中心地位
［摘要］文章论述了教育改造中心地位的含义、教育改造地位的历史演变过程，以及重新树立教育改造中心地位的必要性，并在此基础上提出了完善监狱教育学理论重新确立教育改造中心地位的建议。
［关键词］教育 教育改造 劳动生产 中心地位
［作者简介］薛智良（1972- ），男，陕西户县人，陕西警官职业学院讲师，研究方向为法学教育。（陕西西安710043）
［中图分类号］G40-059.9 ［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）29-0076-02
一、教育改造中心地位的含义
在西方国家，教育改造又称罪犯教育或罪犯矫正，在我国一般称教育改造或罪犯教育，也有称监狱教育的。我国监狱教育学理论一般分广义和狭义，'广义的教育改造指监狱对罪犯实施的全部惩罚与改造活动，包括刑罚执行，狱政管理，思想、文化、技术教育和劳动生产等“；'狭义的教育改造是指为转变思想、矫正恶习，对罪犯进行的以政治、文化、技术教育为主要内容的系列活动“。教育改造的中心地位是指在监狱的各项工作中，教育改造处于核心地位，其他工作均围绕着教育改造而进行，为教育改造服务。
二、教育改造地位的历史演变
1.新民主主义革命时期，我党曾明确要求监狱工作以教育改造为中心。从第二次国内革命战争开始至解放战争的整个新民主主义革命时期，我党在监所工作中一直明确奉行'教育与生产相结合，以教育为主“的基本指导思想。1939年2月，根据地监所响应抗日民主政府号召，组织罪犯参加生产工作，结果出现有些监所只抓生产、忽视教育的倾向。为此，在1944年12月，边区政府重申'执行教育为主的监狱政策“，并明确指出，在管理、教育和生产三大任务中，'对罪犯的教育，是监所工作的中心“。太行区的总结报告认为，'监狱的主要任务在于进行思想教育“，'我们所提出的生产、管理、教育三大工作，不是孤立的、平列的，而是有机地结合“，并明确指出，有些地方把生产放在第一位，或把生产和教育平列并重，都是不对的，'无疑是忘乎根本的方向性错误“。从此，民主政权在总结监所建设经验教训的基础上，形成了生产劳动不是'第一“'唯一“，不得同教育'平列“的定论。
2.新中国成立后，教育改造的地位逐渐模糊，最终丧失了中心地位。新中国成立后，大批反革命罪犯被关押进监狱，接管过来的旧监狱、看守所能使用的又很少，犯人拥挤，疾病流行，国家的财政状况又很困难。...
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