思想政治教育与社会管理：一种融合的视角
摘要：思想政治教育与社会管理之间具有内在的、紧密的联系，思想政治教育为社会管理提供政治保障、规范约束、精神条件。要树立以人为本、主动服务、重心下移等理念，实现思想政治教育与社会管理之间的有机融合。在路径选择上，要重点将思想政治教育与流动人口以及其他特殊群体的社会管理、虚拟空间的社会管理和基层社会组织的社会管理结合起来。
关键词：思想政治教育；社会管理；社会建设；社会组织；以人为本；流动人口
中图分类号：D64；G41 文献标识码：A 文章编号：1003-854X（2013）08-0128-05
随着我国经济社会的发展，社会管理逐渐成为新时期社会建设的重要内容。思想政治教育作为社会建设特别是精神文明建设的重要内容，与社会管理之间具有内在的、紧密的联系。融思想政治教育于社会管理中，是加强社会管理，增强思想政治教育社会功能的重要途径。本文拟从内在依据、基本理念、主要路径等角度，对思想政治教育与社会管理的融合问题进行初步探讨。
一、思想政治教育与社会管理融合的内在依据
我国社会管理的根本性质和思想政治教育的基本功能，决定了思想政治教育和社会管理是可以融合并且应当融合的。社会管理，是指执政党和政府与其他社会主体，运用法律、法规、政策、道德、价值等社会规范体系，直接地或间接地对社会不同领域和各个环节进行服务、协调、组织、监控的过程和活动。我国的社会管理是一项有着鲜明的政治性、价值性、规范性的活动，必须体现社会主义社会的基本性质和价值准则。社会管理的对象是人，所解决的主要是人民内部矛盾，必须遵循社会主义社会群众工作的基本原则和方法。思想政治教育是用社会主义核心价值体系教育、引导社会成员，解决人民群众的思想问题和内部矛盾的重要手段。我国社会管理的社会主义性质和思想政治教育的意识形态管理功能，决定了社会管理离不开思想政治教育，思想政治教育是大力加强和创新社会管理的内在要求。
1.思想政治教育为社会管理提供政治保障。
我国社会管理的政治性质、政治方向，是思想政治教育与社会管理相互融合的政治基础。社会管理不仅具有经济性、社会性，在阶级社会还具有政治性。社会管理不仅是对经济关系、社会关系的调整。而且反映着政治关系的基本性质和发展要求。政治上层建筑对社会管理发挥着间接但是巨大的反作用。'政治思想体系决定了管理社会过程的目的，决定了实现这些过程的基本手段和方法，决定了社会的不同水平...
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