“营改增”相关行业税负影响研究
摘要：'营改增“的主要目的是降低企业税负并能促使一些企业转型升级，但'营改增“最终实施效果是否能符合预期还有待实践结果去验证。事实上，'营改增“后出现了一些企业税负不降反升的现象。
2011年，在国务院统一指导下，由财政部和国家税务总局牵头，我国开始了新一轮税制改革。上海作为经济发展的前沿阵地，改革试点工作首先在上海展开，试点工作首选现代服务业和交通运输业，以此作为本轮税制的突破口。由于试点工作进展顺利，从2012年8月1日开始到2012年年底，'营改增“工作开始扩围，试点工作扩展到10省市，至2013年8月1日已经覆盖到全国。2014年1月1日铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税试点范围，至此交通运输业已全部纳入到'营改增“范围。2014年6月1日电信业也被纳入到营业税改征增值税试点范围。目前'营改增“已从当初的'1+6“扩展到'3+7“，即已经涵盖了原先营业税大部分征税税目，如原来的交通运输业、邮政通信业和服务业等相关行业。要在'十二五“期间全面实现'营改增“工作，2015年'营改增“工作任务艰巨，因为还有很多行业还没有开始实行'营改增“工作，比如房地产业、金融业和生活服业等，所以2015年对于本轮税制改革而言是非常重要的一个年度。
一、'营改增“的目的和意义
（一）在避免重复征税的基础上进一步健全我国税收体制。由于营业税不实行税款抵扣制度，所以营业税中存在大量的重复征税现象，越是处于产业链底端的行业重复征税越明显，所以劳务的价格就越高。'营改增“后将原先实行营业税行业纳入到征收增值税行业，就可以避免这些行业重复征税问题，同时也完善了我国增值税税制，这样就将所有的劳务都纳入到了增值税范围之中，避免了以前对部分劳务征收营业税，而对另外一些劳务征收增值税。
（二）有利于降低企业税收成本，增强企业发展能力。由于营业税对同一征税对象存在重复征税问题，所以对于征收营业税的行业就存在重复征税的问题，从而导致这些行业税负偏重，实施'营改增“可以避免重复征税现象，从而起到降低企业税负的效果。
（三）能够使得企业发展壮大。由于营业税存在重复征税问题，因此不利于企业发展壮大，因为企业规模越大，存在重复征税企业税负随之增大，这样为了维持企业的发展必须要求企业盈利能力随之提高，但盈利能力提高是有限度的。'营改增“后可以消除重复征税问题，企业规模变大不会导致企业由于重复征税问题引起企业税负增加，因...
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