浅析WTO原产地规则对中国对外贸易的影响
摘要:WTO原产地规则是国际最惠国待遇原则和互惠原则的基础。一国能否合理运用WTO原产地规则直接关系到该国家对外贸易状况的好坏。本文阐述并分析了WTO原产地规则及其对我国对外贸易的影响,进而对我国出口企业提出相应的对策和建议。
关键词:WTO原产地规则;互惠原则;对外贸易
一、WTO原产地规则概述
WTO《原产地规则协议》中,原产地规则的定义为:一国家、国家集团或地区为确定货物原产地而实施的法律、规章和普遍适用的行政命令。其核心精神是确保原产地规则不会抵消或削减成员方在WTO中所享受的权利;确保原产地规则不会成为贸易障碍;原产地规则应具有非歧视性、透明性、可预见性、稳定性和公正性;为解决贸易争端要建立迅速、有效和平等的磋商机制和程序。按照适用范围不同,原产地规则分为优惠性和非优惠性的规则。
二、WTO原产地规则对我国对外贸易的影响
在关税及传统非关税壁垒作用日益减小的背景下,WTO原产地规则以'保护主义工具“的身份逐渐在对外贸易领域取得了世人瞩目的成绩。中国加入WTO后,原产地规则也给中国进出口企业的贸易发展带来了更多的机会和发展空间。但一些国家从本国利益出发,利用该规则对中国实施贸易限制、报复和制裁,在一定程度上对中国的对外贸易造成了很大的影响。
(一)积极影响
1.原产地规则中的原产地标记不仅具有广告效应,能够促进产品销售,而且可以对产品的知识产权进行保护,同时也有利于保护消费者的选择权、知情权和追溯权。从这方面讲,此规则有利于我国企业在出口贸易中扩大产品的知名度,赢得更多的市场份额。
2.原产地规则便于我国海关进行分国别贸易统计,确定顺逆差,研究我国进口产品的原产国、转口流通及最终进口消费等。同时,还有利于我国进口企业通过掌握进口商品的原产地资料进行进口商品的结构分析,从而以此调整我国国内的产业政策,优化产业结构。
3.原产地规则有助于我国海关按照不同的关税税率征收关税,即原产地规则是我国海关征收不同关税的依据。
4.WTO原产地规则有助于我国适应区域经济一体化趋势,在进行与其他国家的贸易中,实行减免关税并减少非关税壁垒的措施,从而加快区域合作,加快贸易发展。
(二)消极影响
就原产地规则的本质、特点而言,原产地规则仍然是一种贸易保护措施。因此,WTO原产地规则所形成的灰色区域,以及发达国家灵活运用原产地规则的较强能力,都影响了我国出口企业的发展,主要表现在:
1.过高的原...
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