“T”or“F”，三家运营商的4G纠结
上马TD网络，所需的投入以及承担的风险自然也就更大，这才是使得'T“or'F“成为一个问题的根本原因。
4G意味着网速快、频谱宽，三家运营商都希望先到先得，尽快拿到4G牌照，问题是选'TD-LTE“还是'FDD-LTE“？三家运营商很纠结。网上有个小段子形象地反映了当前情况：唐僧召集三个徒弟开会研究牌照发放，高富帅孙悟空抢先说：'两位师弟，TD-LTE尚且太弱，咱三个一起干，如果我单独来扛的话，师傅多给点政策倾斜吧！“沙僧说：'大师兄，我只擅长水战，从水上WCDMA可以平滑过渡到陆上的FDD，咱家底薄，我还是上FDD吧？“猪八戒说：'猴哥，我虽然腾云驾雾，可这几年没攒着一分钱，我负担重，我还是倾向上FDD吧！如果到时非要给我TD，你建我租吧！“唐僧说：'这个，这个··“
经过一代通信人的的努力，我国基于TD-SCDMA而提出的TDD-LTE与欧盟基于WCDMA的LTE-FDD并立成为世界主流的4G标准。截至今年1月，全球66个国家已建成145张4G LTE商用网络，其中FDD-LTE网络132个，TD-LTE网络9个，混合组网4个。按道理，中国在电信业上一直处于落后地位，现在有弯道抄车的机会，大家应该群策群力才对，譬如学者李进良、金履忠、丁守谦呼吁全部发放自主创新的TD-LTE牌照，使得华夏一统，加快我国自主创新的进度，就能迎得业界一片掌声。但是，TD在网络商用方面确实明显落后于FDD，终端芯片方面的差距就更大了。因此，上马TD网络，所需的投入以及承担的风险自然也就更大，这才是使得'T“ or 'F“成为一个问题的根本原因。
2013年3月21日，中国联通董事长常小兵表示，中国联通更愿意使用在美国普遍使用的FDD-LTE协议。同一天，中国电信董事长王晓初在出席中国电信业绩发布会时打破沉默，透露了中国电信对于4G牌照的态度，即希望获得FDD-LTE牌照。5月6日，中国电信在安徽进行了FDD测试。
作为主管部门，工业和信息化部似乎陷于两难之中：一方面希望我国的电信业赶超国际水平，另一方面也不希望闭门造车。根据博弈论，如果放开TD是中国必须支持的制式选项，三家运营商可能都会选择产业链更加成熟的FDD，则中国通信业以TD-LTE为契机实现弯道超车就再也无从谈起，结果仍是落后于人，受人牵制，所以，必须有至少一家选择TD。而如果由中移动一家选择TD网络，则TD产业的规模迟迟上不来，最后受伤害的将是整个中国通信产业。另外，从主管部门的角度来讲，引入充分竞争将带来整个产业效益最大化。因此笔者建议，三家都发TD牌照，并...
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