中国纺织品贸易谈判综述与评价
摘要：中国纺织品与服装产品市场份额的增长，已经引发了欧盟与美国的贸易保护主义倾向，对这种增长须深入思考。中国纺织业正面临着来自两方面的挑战；一是来自进口国家的外部压力；二是来自本国产业结构调整和发展的内部需求。对政府而言，目前关键的上作是：不只是增加出口的配额，而且必须提高出口的质量。
关键词：纺织品与服装；贸易摩擦；特保措施；中国
中图分类号：F746
文献标识码：A文章编号：1002-0594(2006)02-0009-04 收稿日期：2005-12－13
一、纺织品贸易谈判历程综述
加入世界贸易组织之前，中国纺织品出口的波动较大，1998～2001年，出口年度增长率分别为－6％、1％、21％和2％。加入世贸组织以来，中国纺织品出口持续较快增长，2002～2004年出口增长率分别为16％、28％和21％。中国纺织品出口在国际市场的份额也稳步提高，2003年中国纺织品出口占世界市场的24．5％，比2001年提高了5．3个百分点，比1995年提高了8．5个百分点。2004年中国纺织品出口规模达到951亿美元，占出口总额的16％。从产品构成来看，以服装类产品为主。纺织纱线、织物及制品出口335亿美元，占纺织品出口总额的35％；服装出口616亿美元，占纺织品出口总额的65％。从出口市场来看，前五大市场依次为香港、日本、欧盟、美国和俄罗斯，对这五大市场共出口纺织品611亿美元，占中国纺织品出口总额的64％。
2005年1月1日起统治世界纺织品市场长达50年之久的配额体制被全面取消，自由开放的国际市场为中国纺织品出口提供了无限生机，但是这也引起了其他一些国家的极度恐慌，美国纺织业制造协会日前推出一份名为《中国威胁世界纺织品和服装贸易》的分析报告，认为配额取消之后，中国这类产品在美国的市场份额2005年会达到44％，2006年将达到71％。美国制造业者极力宣称中国将'破坏“美国的纺织业。美国行业工会也来助阵，声称在过去的3年内，美国的纺织业已经失掉了35万个工作岗位①。
而事实上，2005年第一季度，中国纺织品出口224亿美元，增长19．1％，增速比去年同期回落了5．6个百分点。但是，从单个纺织品出口市场来看，该季度对美国出口的纺织品为35亿美元，增长70．5％；对欧盟出口39亿美元，增长48．3％。基于这种高幅度的增长，2005年4月4日，美纺织品协议执行委员会宣布，对从中国进口的棉制裤子、棉制针织衬衫、棉制及化纤内衣等三种纺织品自主启动保障措施程序。...
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