加强居委会建设增强居民获得感
【摘要】居委会是居民社区治理的基本社会组织，强化居委会建设有助于切实提升居民民主政治参与能力，增强社区和社会归属感，使居民更好地享受社会发展带来的积极成果。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，居委会也要根据新形势作出改革和调整，只有这样才能切实履行相关职能。
【关键词】居委会 社区治理 基层组织 【中图分类号】C916 【文献标识码】A
居民委员会作为居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是城市基层政权的重要基础，也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带之一。从其定位可以看出，居民委员会应该是居民最为熟悉的基层组织，是居民在日常工作和生活中遇到困难首先想到的组织；而从居民委员会的角度看，其理应对所在区域的居民有充分的了解，能够及时对居民的诉求作出响应。但实际上，相当一部分居民委员会没有发挥沟通协调的作用。因此，要保证基层社会治理切实有效，就必须加强居委会建设。
完善居委会职能定位，明确居委会服务范围
居委会虽然在显性概念上是由居民选举产生，进行自我管理、自我教育和自我服务的社会组织。在实际运行过程中，居委会的产生因为居民变动频繁而产生困难，进而使得其居民利益的代表性受到了越来越多的质疑。与此同时，居委会因为各级政府机构转移事权而被赋予了众多的行政职能。现今的居委会，由于人员配置、个人能力的不足，以及政府机构广泛而深入的影响力，在实际上已经演化成了事实上的政府机构，行政职能占据日常工作的主要方面，较少开展联系居民、服务居民的工作。鉴于这样的现实，就有了居委会到底是要行政化还是去行政化的广泛而又深入的争论。
居委会作为居民自治组织，不仅承担着服务居民的任务，同时也是社会主义民主政治的体现。尤其是随着企业作为居民归属组织性质的日渐淡化，居委会可能是重新增强居民和社会组织归属感的现实选择。就此而言，居委会实际上就具有了三个层面的价值和意义：一是服务居民；二是服务社会主义民主建设，提升居民的民主参政意识，进而培养其归属感和国家荣誉感；三是承担联系政府与居民的桥梁和纽带作用，为构建和谐的政府和公民关系提供支持。与之相对应，居委会理应承担起以下三个方面的职能。
第一，准确把握政府、社会组织和居民之间的权利和义务界限，尤其要加强对新时代政府定位和居民需求的研...
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