浅谈加强和改进水利基层事业单位人事管理工作
摘 要：二十一世纪以来，国际国内形势发生着日新月异的变化，现代化管理水平不断提高，社会进入了信息化高速发展的时代，人们的思想观念和思维方式发生了巨大的转变，基层水利单位固步自封的人事管理方式已不能适应这个社会的发展需要，如何适应新形势新要求，加强和改进基层水利事业单位人事管理工作，是我们当前的首要任务。为了最大程度的挖掘职工的工作潜能，发挥每个人的自身优势，促进各项工作的顺利开展，这就需要我们对人事管理工作进行不断的创新和改革。
关键词：水利基层事业单位；人事管理；加强；改进
一、现阶段水利基层事业单位人事管理存在的问题
在传统管理体制的影响下，水利基层事业单位人事管理工作很难打破旧的观念和方法，改革发展速度缓慢，主要存在以下几方面问题。
（一）职责划分不清，推诿现象突出。因为水利基层单位管理体制因循守旧，没有严格的职责划分制度，造成职责不清，分工不明确。很多职工对工作态度冷淡，遇到工作或问题能推则推的现象时有发生，奉行少干无过，事不关己，高高挂起的原则，造成工作效率低下，各项工作难以顺利开展。
（二）各项人事管理制度和激励制度不健全或落实不到位，只求形式，不求实效现象突出。很多单位每年都对人事管理制度修修改改，加以完善和改进，并且制订各种奖惩考核制度，大会小会逢会必讲，但应用到实际中很多缺乏可操作性，有的根本是'雷声大，雨点小“，到了工作中睁只眼闭只眼就过去了，这些制度因此成了一种华而不实的装饰品。积极工作者和消极工作者的工资相差很少，'干与不干一个样，干多干少一个样“，不管贡献大小，也不论工作成绩如何。同时，激励形式也过于单一，不少人为这苦闷、忧虑，并由此加剧不满情绪，进而严重挫伤了大家工作的积极性，降低了劳动效率。
（三）事业单位聘用管理制度没有真正落到实处，岗位的设置和聘用缺乏科学性。事业单位人事管理缺乏竞争，一旦进入即终身任用，无后顾之忧。很多事业单位为了'保持稳定“，在落实事业单位聘用管理制度和岗位的设置和聘用上很难摆脱'因人设岗“的老套作法，大部分的岗位的任职条件是为了安置现有人员定做的，科学合理的岗位设置成了一句空话。职工缺乏危机感和责任感，工作缺乏动力，缺乏热情，影响了全局工作的发展。
（四）缺乏合理的培训教育机制，职工的业务素质和政治理论素养普遍较低。在水利基层事业单位大部分职工因为对提高自身...
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