完善监督管理机制,预防农村基层干部职务犯罪
【摘 要】近年来，农村基层干部职务犯罪频繁发生，贪污挪用惠农资金、窝案串案多，其职务犯罪会影响干群关系，影响农村稳定。做好预防农村基层干部的职务犯罪工作，对当前农村经济社会发展显得尤为重要。
【关键词】监督管理；预防；农村基层干部；职务犯罪
农村基层干部是国家各项政策的执行者，同时受村民委托管理村里各项事务。但近年来，农村基层干部职务犯罪频繁发生，贪污挪用惠农资金、窝案串案多，其职务犯罪会影响干群关系，影响农村稳定。做好预防农村基层干部的职务犯罪工作，对当前农村经济社会发展显得尤为重要。
一、引发农村基层干部职务犯罪的主要原因
（一）法律意识淡漠
从近年农村基层干部职务犯罪案件来看，大部分村干部的文化程度不高，多为初中或高中毕业，党性缺乏、法律意识淡漠，分不清罪与非罪的界限，以致不能正确认识行为的法律后果。例如，某村委会委员罗某利用负责村财务工作的职务之便，多次挪用征地补偿款共计160多万元用于归还其个人赌债和借给他人支付工程款。他曾错误地认为自己身处农村最基层，群众不了解，上级不掌握，犯了事最多不再任职而已，导致没有意识到自己其实已经走上了犯罪道路，后被法院以挪用公款罪判处有期徒刑十一年。还有的农村基层干部政治素质低，为官动机不纯，为利所动，功成名就后心理失衡，将手中的权力作为牟利的工具，骗取国家农村五保金归已所有。
（二）制度执行不力
一是村级财务管理混乱。涉案村社财务管理混乱、制度执行不严的现象较为普遍。有的会计做账均为流水帐，没有明细帐，帐目不清，单据、凭证不全，存在白条冲帐现象；有的财务制度不健全，一切开支是村支书'一支笔“，存在'自批自报、互批互报“现象；有的缺乏专业财会人员，存在村社干部身兼数职、管帐管物又管钱的现象。例如，某村支部书记将村集体资金作为自己小金库随意从村会计处挪出用于投资经营和借给他人。二是信息公开公示不到位。有的村对征地拆迁、涉农工程建设及涉农专项补贴等情况缺少基本的公示说明，存在公开走过场现象，对一些关键内容、关键数据不公开，或公开内容弄虚作假，为一些农村基层干部职务犯罪留下操作的空间。也有的村干部为谋取私利，不想让群众了解村务、政务和财务，使村务公开流于形式。
（三）监督机制缺乏
农村基层组织是缺乏监督的盲区，成为引发职务犯罪的主要原因。一是从上级监督来看，农村自治的特殊性质，本...
|
== 试读已结束，如需继续阅读敬请充值会员 ==
|
|
本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，付费用户可查看完整且有格式内容！
(费用标准：38元/2月，98元/2年，微信支付秒开通！) |
| 升级为会员即可查阅全文 。如需要查阅全文，请 免费注册 或 登录会员 |
|
