从法律角度探讨世博期间上海交通问题
摘要:交通拥堵一直是城市交通管理的热门话题和难点问题。本文探讨世博会期间城市交通面临的巨大挑战,分析当前上海城市交通管理'软件“方面存在的问题,从法制建设和管理对策方面提出建议。
关键词:世博会交通拥堵交通法规
如何治理交通拥堵一直是城市交通管理的热门话题和难点问题,据有关调查显示上海的交通拥堵情况居全国第三。2010年上海将举办全球瞩目的世界博览会,在世博会运营期间,预计参观展览的观众可达7000万人次,平均每天参观者多达38.9万。拥堵的现状再加上世博会的庞大参观人流势必给上海的交通带来十分严峻的考验。因此要保障世博的顺利进行,城市交通面临的最基本、最直接的任务就是如何防止交通拥堵的发生从而保障市区交通的顺畅运行。
据一项关于城市交通拥堵原因的调查研究显示,60.7%的人认为汽车过多是造成城市拥堵的主要原因,49.6%的人认为上下班时间过于集中,42.7%的人认为道路规划不合理,接下来的原因是城市划分功能区等规划不合理、道路太窄、行人闯红灯等等。从调查可以看出,大多数人把交通拥堵归罪于城市道路规划等硬件方面,其实不然。上海的交通硬件设施在世界范围来说,虽然算不上是顶级的,但仍可稳居中上水平。暂且抛开硬件设施方面的问题,从以下两个方面来分析城市拥堵的原因:
一、上海是亚太地区最发达城市之一,城市繁华程度不亚于纽约、巴黎、伦敦等西方发达国家城市,但城市交通参与者自觉守法意识却远不能及。交通规则没有被很好的遵守和执行的情况下,交通必然会发生拥堵。从行人方面来看,不遵守红绿灯,随意乱穿马路造成正常过往的车辆紧急刹车;不遵守先上后下,左行右立的规则,致使地铁站、公交站滞留大量乘客,引起交通堵塞;从行驶车辆来看,汽车占道行驶,致使右转弯道、公车专用道等没有做到物尽其用,从而丧失其缓解交通拥堵之功用,反而成为交通负担;汽车随意变道、超速行驶一旦出现交通事故,该路段将会被部分封闭甚至是全封闭,严重影响了城市交通的正常运转等等。据统计,2008年度上海交警共查获各类交通违法行为1088.6万余起,其中机动车违法行为占62.9%,非机动车违法行为占30.1%,行人违法行为占7%。大量交通违法行为干扰了正常交通秩序,造成交通拥堵,同时交通违法行为又引发大量交通事故,严重影响了道路通行,加重了道路交通拥堵程度。
二、交通规则被很好的遵守和执行的前提下,拥堵情况还是会时有发生,追究其原因应为管理问题。当世博会参观流与上下班高峰流叠加...
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