对社区青少年群体党建工作的一些探索性思考
[摘要]目前,在16”25周岁上海户籍的失学、失业的社区青少年群体中,有少部分党员;一些社区青少年也有入党的愿望。社工和社区党组织应在做好普通社区青少年管理服务的基础上,进一步做好社区青少年党员的教育、管理和要求入党的社区青少年的考察、培养工作,努力关心社区青少年的政治生活,从而开辟基层党建工作新领域。
[关键词]社区青少年;党员;社工;居民区党支部;志愿者;教育管理
[中图分类号]D267 [文献标识码]A [文章编号]1009-928X(2010)01-0054-03
在新时期,要提高党的执政地位、巩固党的执政基础,关键要抓好党的建设尤其是基层组织建设。社区党建模式由于突破传统单位建制束缚、以整个地域为覆盖手段,而适应了新形势下基层党建的需要。当前,社区内有一个特殊群体值得基层党务工作者关注,就是社区青少年,即以前通常所说的'社会闲散青年“。中共上海市委政法委、上海市综治办将具有本市户籍、年龄为16-25周岁的失学、失业青少年纳入本市预防和减少犯罪工作体系,通过政府出资购买社团服务的方式,委托青少年事务社工对这部分人进行教育和管理,为他们的生存和发展提供服务。但是,在社区青少年获得发展权的同时,他们中的一部分党员怎样管理?他们政治上的进步愿望谁来关心?党建工作如何向社区青少年群体覆盖,有效地占领他们的思想阵地?这是当前社区党建领域中亟待研究的新课题。
一、社区青少年党建工作问题的提出
(一)社区青少年中存在一定数量的党员
在年满18周岁的社区青少年中,存在有一定比例的党员,基本上是在校就学或在部队服役期间入的党,毕业、退伍后因就业形势严峻、求职期望不符或业余充电的需要而暂时性失业,成为社区青少年。例如黄浦区团委在2004年底所做的社区青少年状况抽样调查中,得出党员数占样本总数的1%。
(二)一些社区青少年有要求入党的愿望
虽然因长期失学、失业,易造成行为失管或心理扭曲、人格偏差,为预防犯罪,社区青少年被列为'高危人群“。但不可否认,大多数社区青少年品行端正,只是暂时失业,或者在做临时工、业余充电,他们有的还是团员,在政治上胸怀理想、充满信念,渴望加入党组织。党组织要关心社区青少年的入党问题,不能因为他们暂时没有工作而加以歧视,对于他们的入党申请,既要坚持标准、严格把关,又要注重考察、动态培养,应保护和鼓励他们的入党积极性,引导他们以正确的动机努力向党组织靠拢。
(三)占领社区青少年思想阵地刻不容缓
相对于大学生、...
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