京津沪三市高等教育普及化的比较研究
[摘 要]目前全国高等教育已经步入了大众化阶段，北京、天津和上海三个直辖市高等教育则迈入了普及化阶段。这三个城市在进一步推进高等教育发展的过程中遇到了很多问题，如何解决高等教育飞速发展而带来的种种问题，切实发挥高等教育的功能成为亟待解决的问题。本文通过对三个城市主要指标的对比分析，以期发现一些规律性的东西，对天津市高等教育发展有所裨益。
[关键词]高等教育 普及化 京、津、沪
[中图分类号]G649.21 [文献标识码]A [文章编号]1005－5843(2008)01－0040－06
[作者简介]易金生，天津市教育科学研究院助理研究员(天津300191)
一、关于高等教育普及化的一些基本概念
(一)关于高等教育普及化
美国著名的教育社会学家马丁>特罗教授(Martin>Trow)在20世纪60年代末70年代初期提出了著名的高等教育发展阶段学说，即把高等教育发展划为三个阶段：高等教育毛入学率在15％以下，为英才(精英)教育阶段；高等教育毛入学率在15％～50％之间，为大众化教育阶段；高等教育毛入学率在50％以上，为普及教育阶段。这一学说在全世界产生了广泛的影响。
(二)关于高等教育毛入学率的界定
在国际上，'高等教育毛入学率“，亦即高等学校注册生(在校生)人数与规定年龄组人口数的比率，通常被作为衡量一个国家高等教育发展水平的重要指标之一。高等教育毛入学率的计算公式是：
高等教育毛入学率=高等学校学生数/规定年龄组人口数×100％
(三)联合国教科文组织关于高等教育在校生的界定
联合国教科文组织(UNESCO)修订的《国际教育标准分类1997》中所谓'高等教育第一阶段“(First Stage ofTertiary Education)既包括二年及二年以上的高等教育课程(相当于我国的大学专科)，也包括了授予大学第一级学位或同等学历证明的高等教育课程(相当于我国的大学本科)和硕士学位的课程。'高等教育第二阶段“是指博士学位课程。这一新的《国际教育标准分类》还明确指出，如果成人教育课程的教学内容与'高等教育第一阶段“普通课程相同的话，这类成人教育的课程也应包括在'高等教育第一阶段“内。这就表明，高等教育已不再限于普通的大学教育。因此我国的高等教育在校生应该包括这六种形式，也就是我们常说的按照新口径计算的高等教育在校生应该包括：(1)普通高等学校(大学、学院、高等专科学校)在校生；(2)成人高等学校(职工高等学校、农民高等学校、管理干部学院、教育学...
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