水上运输安全管理问题研究
摘要:随着经济的不断增长,社会的不断进步,水上运输行业的需求量也不断加大,自我国加入WTO之后,水上运输业更加突飞猛进,沿海及内河港口的数量和运营船舶的数量都急剧增加,而且投资经营的数量也不断增加,投资的规模也不断扩大,运输实体的形式上也多样化,在市场经济的驱动下,水上运输的安全问题成为焦点。本文从水上运输安全管理方面入手,从多方面进行分析论述,以求深入探索现阶段水上运输问题。
关键词:水上运输 安全管理 水上交通 运输安全
随着市场经济体制的改革和经济全球化步伐的迈进,水上运输和交通安全成为社会关注的重要问题,而在这样的经济环境之下,如何保障多元化形式的水上运输事业安全,如何加强水上运输事业的安全管理,如何健全水上运输安全管理机制,成为当下水运企业和社会普遍关注的要点,由于现阶段我国的经济及各方面的形势,导致我国现行的水上运输安全问题层出不穷,各方面元素都有,因此,分析现阶段水上运输安全形势,完善水上运输安全管理,建立健全的水上安全管理体系以及提供相关法律法规做保障,成为亟待实行的水上运输安全管理措施。
一、现阶段水上运输安全存在的基本问题
1.水上运输市场普遍不规范。由于现阶段水上运输行业的行动力增强,导致水上运输行业之间的竞争也更加激烈,而相比之下,企业的运输效益逐渐变差,造成企业对水上运输安全的投入力度不够,给水上安全管理问题带来隐患。而且,面对此种问题,水上安全监管部门又无法采取行之有效的措施,导致水上运输无法得到保障。
2.水上交通管理不足。由于水上运输企业在管理上与市场脱节,导致水上运输出现了重审批轻管理的现象,而且,由于相关机构对于水运的管理没有依照法规进行执法和监督,导致很多水上运输方面的制度无法在水运企业安全中实行。
3.相关法规不适合现状。由于现行的许多海上交通安全法规,都是制定于早期,不适合市场经济体制下对水上运输企业的管理,逐渐出现了强制力和执行力不足的现象,而且在现行的市场经济体制下,水上交通部门无法做到依法对交通安全行为进行有效的管理,对政府和企业的义务和权利也没有详细的法律进行规范,而且对新形势下层出不穷的问题也缺少可行的规定,在交通部门的管理上,也缺少法律的相关依据。
4.水上运输相关监督机构监管不严。这一问题主要体现在船舶检验上,由于相关部门的监督力度不够,执法人员执法不严,出现了一些不符...
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