关于社区党建工作的分析与讨论
社会主义和谐社会的建设迫切要求加强和改进新形势下基层社区党建，社区党组织作为建设文明和谐社区的领导核心，这一职能定位明确了社区党组织开展活动、发挥作用的着力点。构建社会主义和谐社会，进一步加强和改进基层社区党建，必须加强思想理论建设。以科学发展观统领社区党建；坚持服务群众，推进社区党建工作创新：增强党员队伍生机活力，建设高素质的社区干部队伍；完善社区党建工作运行机制，构建社区党建和谐新格局。
一、社区党建工作中存在的问题分析
1.社区党组织和社区政权组织角色定位模糊，影响党务工作的开展。中共十六大第一次在党章中明确规定社区党组织发挥领导核心作用，社区党组织从理论上确立了领导地位，但是没有制度保障。在居民自治的条件下，社区党组织和社区政权容易出现角色定位模糊甚至错位的现象。社区居委会是城镇基层自治组织，同时又是在基层社区党的领导下依法处理社区事务的基层政权组织。在社区党组织的政治领导、思想引导下开展工作，但是在实际操作过程中，社区党支部和居委会机构重叠、人员交叉任职，几乎每个党务工作者都兼任社区居委会成员，既负责基层党建工作，又负责城镇基层政权的管理和服务工作，同一人同时担任领导者和被领导者的双重角色，容易出现以党代政和党政不分的现象。同时，在繁重的党务工作和社区居委会行政工作压力下，难免出现精力不济、顾此失彼的现象，影响党务工作的有效开展。
2.社区党建工作的物质投入不足。高水平的社区党建工作需要强大的物质保障机制。但目前的情况是，社区党务人员的待遇较低，办公条件差，还经常在'干了事拿不到钱，给了钱也办不了自己的事“的尴尬境况。究其原因，第一，绝大部分社区的经费来源有限，上级主管单位拨付的经费非常有限，大部分仅够维持社区党组织的电话费、水电费、办公费等日常开支，其余活动经费严重不足，至于驻场单位和联建单位赞助则日趋减少，并且很难保障。第二，社会职能由政府和单位向社会转型的过程中，相关部门和单位在将原有职能转换给社区的同时，并没有按照'费随事转“的原则，把相关的经费下拨给社区。社区承担社会职能的义务，而没有相应的财力和物力支撑。
3.社区党建人员素质不够高，战斗力不强。由于历史的原因和现实条件的限制，社区党务工作队伍综合素质偏低。党务工作者的来源主要是靠上级委派或者社区居民中选拔，由于社区党务工作者的物质待遇偏低，所以参与党务工作的热情不高，人...
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