市场经济下我国社区管理机制创新研究
摘要：社区是社会的'细胞“，是社会生活的一个缩影。社区建设既是我国社会建设的出发点与落脚点，又是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。在市场经济条件下，社区管理成为各级党委政府的新课题，社区管理机制创新成为中国社会管理体制改革的重要内容。现代社区管理机制创新，要改变传统的社会管理理念，牢固树立科学发展观，不断创新社区管理机制和体制，搞好社区的平安建设，营造一个良好的社区文化氛围，实现社区和谐发展和百姓安居乐业。
关键词：社区建设；社区管理；社区特色文化
中图分类号：C91283文献标识码：A文章编号：1008-7168（2014）02-0030-07
'社区“的概念最早出于德国社会学家F>滕尼斯1887年出版的《社区与社会》一书，是指同质人组成的、关系亲密、守望相助、疾病相扶的、富有人情味的社会团体。20世纪初，美国人罗密斯将德文'社区“英译为Community，其中含有公社、团体、共同体等意思。后来，美国社会学家帕克等人又赋予社区以地域性含义，使社区概念更加全面。1933年，燕京大学一些青年学生在翻译帕克的社会学论文集时，将Community译成中文'社区“，形成了具有中国特定意义的含义。在现代社会学中，社区的定义有上百种，但具有倾向性的意见是指'地区性的生活共同体“。中国有一句俗话：'窥一斑而见全豹“，如果将社区比喻为'一斑“，那么一个国家或地区就是'全豹“了。从这个意义上讲，社区是社会的组织和'细胞“，是社会的基本单元，也是衡量一个国家或地区经济社会发展的重要标志。近年来，党中央、国务院高度重视社会管理机制创新问题，其落脚点就在于社区管理机制的改革与创新。党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重要问题的决定》中明确提出'全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体“，从而把社区管理机制创新问题提到了各级党委政府的议事日程。党的十七大报告指出，要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明详和的社会生活共同体，从而将农村社区建设纳入社会管理机制创新的重要内容。党的十八大对社区建设提出更高要求：'在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是人民依法直接行使...
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