落实全教会精神,开创教育事业新局面
三、必须不折不扣的落实会议明确的重大政策这次会教会，是具有里程碑性的会议。与任何重要会议一样，会议闭幕之后关键在于落实好会议精神，开始进行新的征途。如何落实好会议精神？
1.深人学习、正确理解、广泛宣传全教会的精神，力争使全社会都能了解会议明确的主要任务、规定的方针政策、提出的主要要求、采取的重大措施等等。不难设想，如果对会议的精神一知半解，就难以作到从当地的实际出发，主动去争取各方面的配合与支持、制定出切实可行的贯彻落实会议精神的方案。
2.因地制宜，从实际出发，创造性的用好、用足、用活会议之后由国务院印发的关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见（以下简称《纲要》）明确的政策，就会产生巨大的经济效益和社会效益，从而把全教会精神落到实处。会议明确了哪些政策，各地又是怎样落实的？
第一 关于保证国拨教育经费'三个增长“
《纲要》要求：国家财政对教育的拨款，是教育经费的主渠道，必须保证'三个增长“。
所谓国家拨款是主渠道，是指在教育总支出中，政府拨款应占大头，这是建立以政府办学为主、社会各界参与办学相结合新体制的根本保证。所谓'三个增长“，是指中央和地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收人的增长，按在校学生人数平均的教育费用要逐步增长、生均公用经费要逐年有所增长。，上海市政府规定：要参照物价上涨的值数、定期调整生均经费的定额标准，确保'三个增长“，这是体现政府办学为主的关键措施。
第二 关于教育支出逐步达到'两个比例“
《纲要》要求：到本世纪末，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比重应达到4%（1993年为2.76%）;各级财政支出中教育经费所占比例，'8.5“期间逐步提高到全国不低于15%（1993年为12.11%）。
关于财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，河南省政府规定：要逐年增加，从1994年起，在上年2.5%的基础上，到2000年达到4%。河北省政府规定：1997年达3%，2000年达到4%。山东省政府规定1997年达到3.3%，2000年达到4%。关于教育预算内教育支出占财政总支出的比例，浙江省政府规定：将从1993年的18.1%增加到1997年的20%以上。福建省政府规定：从1995年起，达到21%以上。山东省政府规定：省财政预算内教育经费占财政支出比例要尽快达到22%以上。北京市政府过去五年教育支出均占市财政总支出的20%以上，有的区、县高达30%至40%。
第三 坚持征收教育费附加
《纲...
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