完善我国粮食国际贸易战略体系策略研究
摘要：粮食国际贸易我们国家宏观经济工作的重要组成部分。由于现阶段我国粮食贸易战略受制于西方发达国家，造成我国丧失了一些传统粮食品种的定价权，所以完善粮食贸易政策，独立自主的进行粮食产量和价格的调控成为急需解决的问题。从粮食进口方面要注意调整关税结构，而在粮食出口方面则要鼓励和扶持优势粮食品种的加工和生产。在粮食进出口战略中要实施比较优势策略，同时兼顾粮食产品的安全供给。
关键词：粮食国际贸易 进出口 结构调整 粮食安全
中图分类号：F74 文献标识码：A 文章编号：1007-3973(2011)003－145－01
1、我国粮食国际贸易现状分析
长期以来，我国粮食对外贸易一直是自给为主，进口作为补充。即以储各粮为基础，以进口为调控的国家宏观调控体系。政府是以考虑国内市场为主的，达到国内产销平衡。因此，我国在粮食贸易上就往往存在内外贸脱节，政策滞后以及粮食生产与进口逆向操作等问题。
由于在WTO中中国限制外资企业在粮食流通领域发展的过渡时期基本结束，国外大型粮食企业开始进军中国传统的粮食流通领域。ABC三大谷商相继进入中国投资建厂。外资粮食企业通过控制世界大豆期货和现货市场价格，使国内油脂加工厂家巨亏，再进行行业之间的大规模并购。由于大豆进口依存度不断提高，并且大豆只收3％的关税，且不设配额是高度自由贸易的商品等原因，大豆大量进口，达不到调控目标。当前，中国市场上80％的大豆加工能力被外资粮食企业操控，国内大豆企业丧失了话语权。在国际大型粮食企业已掌握我们国内植物油定价权的不利情况下，如果让其进一步取得在粮食流通方面的主导权，将会使我国粮食企业失去完整的定价权，这种极端不利的情况会给我国粮食宏观调控和粮食安全造成巨大的威胁。跨国粮商已控制了大豆压榨业，控制了我国大豆进口，以及利用我国流通体制改革，放开粮食流通市场，大量县级粮库生存难的时机，收购县级粮库和中小粮商，有可能垄断粮食流通领域，这都会影响到我国粮食市场调控的自主性。比如，2007年国庆节前夕，中国为降低过高的食用油价格，向市场投放20万吨食用油，结果都被跨国粮商收购放于仓库，市场价格根本没有丝毫降低。一句话，最典型的就是中国已丧失大豆及食用的定价权。
2、完善我国粮食国际贸易战略体系策略
完善国际贸易政策体系，独立自主地进行粮食产量和价格的调控，是我国实现粮食紧平衡调...
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