电信重组第三方案建议
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一、规制失灵导致中国电信、中国联通利润失血的战略盲区分析
1、电信改革业态定位不准
电信业在产业融合大背景下的准确定位应是ICT，但电信改革的定位却是CT。这个定位本身，足以带来企业上千亿的利润流失。
根据摩根斯坦利对未来十年移动互联网的预测，中国市场上语音业务（CT业务）是持平增长趋势，而数据业务（IT业务，而非指CT流量业务）是高速增长趋势。因此数据业务收入占比，就成为决定利润走势的基本面因素。
此前电信改革是在CT主导全产业的大判断上做出的。我们看到，《关于深化电信体制改革的通告》的指导思想是'以发展第三代移动通信为契机，合理配置现有电信网络资源，实现全业务经营“等等，把主线确定为适应电信技术发展趋势和全业务经营的需要，通过深化改革，促进电信业持续健康发展。这里完全忽略了ICT中的IT。
这种定位也许符合当时的实际，但严重脱离现在和未来的实际。因为我们看到，在美国ICT产业，如移动互联网领域，主导者早已经是IT出身的苹果、谷歌等，而不再是CT出身的AT&T。无视IT就无法在ICT产业占到上风。
典型的产业定位认识，是认为互联网业务是电信业的增值业务。相当于说，CT业有基础业务、核心业务，IT业没有基础业务、核心业务，IT与CT合成ICT后，IT的基础业务、核心业务自动消失，全行业成为CT的增值业务。这埋下了中国电信、中国联通受反垄断调查的祸根。因为这必然导致运营商的行为，许多是以损害IT企业的核心业务为前提的。这也是为什么搞互联网的人会积极参与电信改革，加入反对垄断的原因所在。
从这个角度看全业务经营，更像企业微观定位，而非国家的政策定位。因为全业务经营所指语音、数据、视频中的数据业务，在中国电信、中国联通实际操作中，变为没有数据核心业务（IT核心竞争力所在）的数据增值业务在经营。这是中国电信、中国联通无法获得行业演进到ICT阶段后的国际竞争力的战略上的原因。中国电信在互联星空上的惨败，就是没有数据核心业务（相当于北约飞机）'炮火“掩护，去从事数据增值业务（相当于利比业反卡扎菲的步兵）的结果。
中国电信、中国联通一系列极端化的行为，是在这样一种背景下诱发的：如果只做管道，就会被边缘化；如果进...
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