元江县烟草产业发展存在的问题及对策
摘要 本文介绍了元江县烟草产业发展现状，分析了存在的问题，并提出相关发展对策，分别为巩固提升烟草产业支柱地位不动摇、完善扶持政策、调优布局和发挥区域优势、健全轮作制度、强化烟区基础设施建设和夯实产业发展基础、强化农业农村面源污染控制工作、做强合作社主体、加强涉烟队伍建设、集中连片重示范和稳定烟叶生产基础、着力推广'八项“实用科技，以期推进烟草产业发展，实现贫困户依托产业脱贫致富。
关键词 烟草；产业发展；现状；问题；对策；云南元江
中图分类号 F326.12 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）10-0268-02
元江县位于云南省中南部，总面积2 858 km2，距省会昆明215 km。全县共辖3个街道、2个镇、5个乡，81个村（居）委会，总人口22.3万人，少数民族人口占81.6%。烟草产业是元江县第一大优势特色产业，是巩固提升脱贫成果、促进农民增收、加快财政增长的主要经济支柱产业，烟草产业的发展为元江县经济社会发展发挥了重要作用。
1 发展现状
元江县委、县政府历来高度重视烟草产业发展，强化政策扶持，狠抓各项科技措施落实，全力打造第一车间，巩固并保持了烟草产业发展的良好势头。2012”2017年，全县累计烤烟种植面积3.182 1万hm2，年均5 303.50 hm2；累计烟叶收购量55 640.00 t，年均9 273.33 t；累计种烟农户6.420 9万户，年均1.070 2万户；累计烟农种烟总收入达158 015万元，年均26 335.8万元，户均收入2.46万元/年；累计实现烟叶税32 758.2万元，年均5 459.7万元。2017年，全县建档立卡贫困户种烟涉及9个乡镇29个村1 840户7 624人，烟农交售烟叶收入4 213.89万元，户均收入2.29万元，人均5 527.14元。烟叶生产工作与扶贫工作空间完全重叠，是元江县贫困群众脱贫致富的重要支柱产业，从近2年烤烟提质增效助推精准扶贫的效果来看，种烟收入保持在6万元/hm2以上，即1名贫困人口种植666.67 m2烤烟，仅靠种烟的收入半年即可脱离贫困线标准。但是，目前元江县相当一部分脱贫地区产业结构仍较单一，整体经济基础较为薄弱，种烟收入仍是当地农民收入的主要来源，如果烟叶欠收，将导致生产发展空间退缩、农民收入下降，边脱贫边返贫的风险就会增大。要实现巩固提升脱贫攻坚成果的既定目标，必须坚持将烟叶生产作为产业脱贫的最大依靠。只有在烟叶稳定的基础上，农业产业结构调整才可能顺利推进，其他产业才可能更好发展，也才能从根本上增强脱...
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