印度的初等教育
[内容提要]本文对印度初等教育(包括小学和初中阶段)的学校教育阶段的状况、学校教育的资金与管理情况进行了介绍，并从学校的基础设施、教师情况、入学率和教学质量四个方面对印度初等教育体系的表现做出评估。本文认为，印度国情复杂，教育水平提高缓慢且具有地区差异，未来教育水平的提高有赖于政府和地方的共同努力。
[关键词]印度 初等教育 小学 初中
印度人口占世界的22％，文盲也占世界的46％，还有全世界大部分的失学儿童和青年，教育形势严峻，而印度特殊的国情也为教育的发展增添了难度。印度有多种族裔、文化、语言和宗教群体。印度的宪法承认了23种语言，印地语是官方语言，英语也作为官方语言使用。印度教徒占人口的80％，穆斯林占14％。此外，还有部分基督教徒、锡克教徒、佛教徒、耆那教徒等。各邦之间在地理区域、人口、经济和社会发展方面差距很大。拉贾斯坦邦的面积最大(34.2万平方公里)，果阿邦最小(4000平方公里)。人口最多的是北方邦(1.9亿)和马哈拉施特拉邦(0.96亿)，米佐拉姆邦人口最少(90万)。各邦中人均收人最高的是哈里亚纳邦(47600卢比)，最少的是比哈尔邦(9600卢比)。印度还有种姓的区分。这是现代印度用于区分群体的基础，它试图重新调整历史和社会原因所造成的劣势。种姓制度可通过以下方式影响初等和中级教育。第一，种姓间的历史关系影响了学生之间和师生之间的关系；第二，定向政府项目；第三，最重要的是，表列种姓和表列部落与经济落后相关，而落后的经济与教育结果相关。
信息来源的混乱、数据缺乏可比性和正当性造成了对印度教育研究的困难。印度教育研究涉及的主要官方信息来源有四方面。第一，印度政府公布的年度数据：教育统计选摘；第二，国家教育规划管理大学，根据地区教育信息系统(DISE)每年收集和展示初等教育的基本信息，地区教育信息系统是各学校可以输入数据的电子化系统；第三，大规模的采样调查，如全国抽样调查(NSS)和全国家庭健康调查(NFHS)；第四，全印教育调查(AIES)，由全国教育研究和培训委员会(NCERT)执行，对每个学校进行定期调查。来自具体政府项目(如全国文盲消除项目)、非政府组织(NGO)、国际和多边组织以及教育研究者的数据补充了上述来源。由于数据收集方法和条目不同，检验数据的方法也不同。比如，DISE和AIES的数据基于学校获得，NSS和NFHS的数据基于家庭而获得。大家普遍相信入学率的数据存在一定的水分，由此来满足某些目标或从一些与入学率有关的项目...
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