“常回家看看”条款：缺陷及其完善
〔摘要〕 '常回家看看“条款的缺陷是：规范要素不完整，条文表述模糊与规则的实效性不强。'常回家看看“条款法律责任要素的完善不仅可借鉴传统民事、行政抑或刑事责任，且可移植经济法责任中的'声誉罚“；条文模糊性缺陷则可通过司法案例的梳理进而提炼与归纳能够指导司法实践参考因素这一路径予以完善；而'常回家看看“条款实效性的提高则需依赖于精神赡养案件审理与执行制度的进一步完善。
〔关键词〕 空巢老人，精神赡养，'常回家看看“条款
〔中图分类号〕D920.1 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2014）04-0112-05
修订后的《中华人民共和国老年人权益保障法》（以下简称《老年人权益保障法》）第18条规定了'常回家看看“条款。'常回家看看“的立法初衷在于'突出老年人精神需求的重要性，突出其与经济需求、生活需求的并列地位，针对的是老年人精神需求越来越强烈而家庭和社会对老年人的精神需要越来越忽视之间的矛盾，也有面对社会道德不足而希望用法律支撑道德的考量“，且该条款'实现了现代社会立法对优秀传统文化的照应。“ 〔1 〕法律发挥调适经验生活功能的前提在于拥有完整逻辑结构的制度文本。因此，若'常回家看看“条款存在逻辑结构方面的缺陷，那么其立法目的则难以实现。而曾办理《老年人权益保障法》修订后全国首例精神赡养案的法官认为，'法律的确对不履行精神赡养的法律责任规定的不具体。而且，对精神赡养的判决和执行，确实比物质赡养的判决和执行要复杂得多，麻烦得多。法院作出判决只是无奈之举。“ 〔2 〕鉴于此，笔者就该条款的缺陷及其完善作一思考。
一、'常回家看看“条款存在的缺陷
笔者认为，'常回家看看“条款缺陷主要表现在以下方面：
（一）法律规范要素不完整。法律规范通常有严密的逻辑结构。就法律规范所涵盖要素类型而言，三要素说乃是法理学界占主导地位的学说。三要素说认为法律规范主要由假定、处理与制裁三部分构成，其中制裁是法律规则中指出行为要承担的法律后果的部分， 〔3 〕 （P117 ）即主体违背法律规范设定的行为模式后所应承担的法律责任。'人们之所以规定制裁，其目的在于保证法律命令得到遵守与执行，就在于强迫‘行为符合业已确立的秩序’“。法律规范中制裁部分的功用主要表现为：'通过制裁可以增进强制力，而且制裁的作用远比其他促使人们有效遵守与执行法律命令的手段大得多。“ 〔4 〕 （P361...
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