基于战略分析理论的高职教育发展探索
诸葛晏， 傅凌焜， 吴均峰
(1.丽水职业技术学院，浙江 丽水 321400；
2.浙江运达风电股份有限公司，浙江 杭州 310000；
3.香港中文大学(深圳)， 广东 深圳 518057)
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》明确指出：提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求，职业教育应以提高质量为关键，必须树立一种以提高质量为核心、注重教育内涵发展的教育发展观。由于社会存在对不同人才的需求，以培养高技能人才为主要任务的高等职业教育取得了快速发展，逐步由粗犷型的管理和发展方式转变为精细化管理和发展方式。与此同时，高等职业教育的大众化发展也带来了一系列问题：人才培养路径不清晰、政策落实不彻底、课程设置不合理、企业参与意愿不强等。[1]高职教育发展战略是最根本、最重要的问题之一，高等职业教育战略分析与调整成为改革和发展的关键。
采用PEST分析模型对高职教育发展的外部环境进行分析，可以明确高职教育在发展过程中的机遇与挑战，确定所存在的关键战略要素，动态调整高职教育发展战略，助力高职教育把握发展机会和应对挑战，促使高职教育持续健康地发展。
(一)政治环境因素
高等职业教育作为职业教育现代化发展中重要的载体，经过多年的发展，办学规模、办学质量都相较于初期取得了重大的提升。伴随着国家各项政策及法律的完善，高职教育体系框架逐步建成、社会责任感和人才吸引力不断加强，高等职业教育的发展逐步迎来黄金时期。
表1 高职教育主要政策简介
(二) 经济环境因素
改革开放以来，中国经济总量年均增长高达10%[2]，逐步发展成为世界第二大经济体。但经济高速增长不能掩盖中国经济发展背后存在的诸多问题与矛盾：新旧动能转换、高速发展与高质量发展衔接、经济结构转型、国内与国际双循环挑战等。
2020年以来，新冠肺炎疫情、国外局势动荡、欧美列强对我国高新技术产业的封锁等客观环境加大了对我国经济产业的冲击。面对当下错综复杂的国际局势、艰难繁杂的国内改革发展稳定任务，高等职业教育需要大力推进产教融合、工学结合的育人机制，培养具有工匠精神的技术型创新人才，打破国外势力对我国技术与制造方面的封锁，在关键技术、...
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