突发公卫事件中舆论成因及主流媒体引导对策研究
摘要：文章针对突发公共卫生事件中社会舆论呈现出的复杂性与多发性等特点，结合突发公共卫生事件的突发性和未知性，采用内容分析法对突发公共卫生事件中的舆论现状和媒体表现进行分析。研究发现，复杂舆论现状的成因主要包括媒体公信力不足、真假信息掺杂、受众媒介素养低和事实本身发展具有不确定性等因素，得出当前公共卫生事件舆论引导任务的紧迫性以及主流媒体充分发挥舆论引导作用必须提上日程。主流媒体可以从建设媒体形象、优化传播渠道、转变内容形式和建立审查机制等方面入手，对突发公共卫生事件中的舆论进行适当引导，为日后应对突发公共卫生事件中的复杂舆论问题提供参考。本研究仅分析了具有代表性的突出问题，由于不同受众的媒介素养参差不齐，所以媒介对其的作用也有所不同，接下来的研究可以对受众心理和人际传播等深层次原因进行探讨。
关键词：突发公共卫生事件；
新闻报道；
舆论；
主流媒体；
舆论引导
中图分类号：R-05；
G206 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2022）24-0140-03
根据世界卫生组织的定义，突发公共卫生事件是指通过疾病的国际传播对其他国家构成公共卫生风险，可能需要国际协调应对的不寻常事件。进入21世纪以来，非典型肺炎疫情（2003年）、甲型H1N1流感疫情（2009年）、埃博拉疫情（2014年）和新冠肺炎疫情（2020年）都是世界卫生组织确定的国际关注的突发公共卫生事件。
突发公共卫生事件被媒体广泛报道。出现埃博拉病毒感染现象后，报道的主体更加多样化，信息更加复杂，舆论的声音开始出现。特别是随着新冠肺炎疫情在全球范围内的蔓延，舆论变得复杂多样，对此要警惕舆论形势可能带来的不利影响。
刘涛曾指出，由于科学研究是不断发现的过程，所以在知识传播时没有那么多的确定性[1]，不确定性是报道的主要特点。
网络舆论场存在舆论无序、主流话语解构、传播受众多元化、主流话语主导力量下降、舆论演进等现实困境[2]。突发公共卫生事件所呈现的民意往往具有突发性、多重性、快速转换、真相失焦性等特点。造成舆论现状的原因有很多，本文将对其展开分析。
（一）公众道听耳食：不确定环境下的风险感知
新型冠状病毒在全球范围内广泛传播，是继2003年非典之后在中国传播最广、传染性最强的病毒。此外，公众普遍缺乏相关知识，在面对危险环境时，由于恐慌和紧张，容易对风险产生偏见。
互联网时代，公众...
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